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2025国考上海市综合管理岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题，15分）
材料：
上海市某区近年来推动“智慧社区”建设，但在实践中面临诸多挑战。部分居民对智能设备使用不熟练，认为“科技取代人情”；社区工作者普遍反映工作负荷加重，且数字化技能培训不足；部分企业开发的智慧社区产品与居民实际需求脱节，存在“重技术轻服务”现象。区政府为此开展专项调研，收集居民、工作者、企业等多方意见。调研发现，智慧社区建设需平衡技术先进性与人文关怀，优化服务供给，提升居民参与度。
问题：
请根据上述材料，归纳概括上海市智慧社区建设面临的主要问题。（不超过300字）
第二题（综合分析题，20分）
材料：
近年来，上海市大力推进“绿色金融”发展，鼓励金融机构创新绿色信贷、绿色债券等产品。某金融机构推出“生态贷”项目，为环保企业提供低息贷款，但申请门槛较高，部分中小企业因缺乏抵押物而难以获得支持。同时，绿色金融监管体系尚不完善，部分金融机构存在“漂绿”行为，即包装非绿色项目获取政策优惠。此外，公众对绿色金融认知不足，投资意愿不高。
问题：
请结合材料，分析上海市发展绿色金融面临的主要挑战及其原因。（不超过400字）
第三题（提出对策题，25分）
材料：
上海市某街道探索“社区合伙人”模式，引入社会组织、企业等参与社区治理。初期，部分“合伙人”仅关注短期利益，忽视居民实际需求；街道居委会在协调过程中缺乏有效机制，导致合作效率低下。经试点调整后，街道明确“合伙人”需参与社区议事会，并建立绩效考核制度，逐步形成良性互动。
问题：
请结合材料，提出完善上海市“社区合伙人”模式的对策建议。（不超过500字）
第四题（应用文写作题，30分）
材料：
为推动上海市“数字人文”研究，市文旅局拟联合高校、博物馆等机构开展项目申报工作。请草拟一份关于“数字人文项目申报指南”的通知，明确申报条件、流程及支持政策。
第五题（文章论述题，40分）
材料：
党的二十大报告强调“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”。上海市作为文化强市，需进一步推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。某学者指出，当前上海文化产业发展存在“重商业轻文化”现象，部分文化产品形式单一，缺乏深度内涵。
问题：
请结合材料，围绕“如何推动上海文化高质量发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）
答案及解析
第一题答案及解析（15分）
答案：
上海市智慧社区建设面临的主要问题包括：
1.居民接受度不足：部分居民对智能设备使用不熟练，存在“科技取代人情”的抵触心理；
2.基层能力短板：社区工作者数字化技能培训不足，工作负荷加重；
3.供需错配：企业智慧社区产品与居民实际需求脱节，存在“重技术轻服务”倾向；
4.机制不完善：缺乏系统性的需求调研与服务优化机制。
解析：
本题考查归纳概括能力，需从材料中提炼核心问题。材料通过居民、工作者、企业三方面反映问题，考生需分层提炼，避免冗余。答案分点清晰，涵盖技术、人才、产品、机制四维度，符合题意要求。
第二题答案及解析（20分）
答案：
上海市发展绿色金融面临的主要挑战及原因：
1.中小企业融资难：绿色信贷申请门槛高，部分企业因缺乏抵押物无法获得支持；
2.监管体系不健全：部分金融机构存在“漂绿”行为，绿色金融标准模糊；
3.公众认知不足：社会对绿色金融投资意愿不高，相关宣传教育滞后；
4.原因分析：政策协同不足、市场机制不完善、金融产品创新不足。
解析：
本题需结合挑战与原因，考生需从材料中挖掘深层次问题。答案分点明确，挑战与原因对应，逻辑清晰，符合“分析—原因”的答题要求。
第三题答案及解析（25分）
答案：
完善“社区合伙人”模式的对策建议：
1.明确合作标准：建立需求清单，要求“合伙人”参与社区议事会，确保服务与居民需求匹配；
2.强化考核机制：引入第三方评估，结合居民满意度、项目实效等指标进行绩效评定；
3.优化协调流程：街道居委会成立专项小组，定期召开联席会议，解决合作中的矛盾；
4.激励多元参与：对表现优异的“合伙人”给予政策倾斜，如税收减免、项目优先等。
解析：
对策需针对材料中的问题，考生需提出具体、可操作的方案。答案分点全面，涵盖标准、考核、协调、激励四方面，符合“问题—对策”的逻辑框架。
第四题答案及解析（30分）
答案：
上海市文旅局关于“数字人文项目申报指南”的通知
各区文旅局、相关高校、博物馆：
为推动本市“数字人文”研究，现开展项目申报工作。申报条件：1.项目需结合上海地域文化特色；2.团队需有数字化技术支撑；3.预期成果具有社会效益。申报流程：1.提交项目计划书；2.区级初审后报市文旅局；3.评审通过后给予资金支持。支持政策：市财政按项目
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