行政领导学形考任务1答案.docVIP

任务一

题目：我国现阶段领导权力腐败的特点、发展趋势及其整改腐败的具体举措

答案:随着改革开放的曰益进一步,社会主义市场经济逐渐确立，我国经济建设取得了前所未有的飞速发展.但因为社会转型、体制转轨有不完善之处，給某些腐败分子留下了可乘之机,权力腐败渐呈蔓延之势，不仅从政治上侵害了党和国家的肌体,毒化了社会风气，妨碍了党的事业的顺利发展,而且对市场经济也具备极大的破坏作用。即使过去我们在反腐败斗争中取得了一系列突破性进展,但权力腐败并没有得到彻底解决.如何从根本上遏制权力腐败,已成为摆在我们面前的一个无法回避的課题。为此，笔者对权力腐败的特点、成因及对策谈点粗浅看法。

????一、权力腐败的概念及特点

????(一）权力腐败的概念???所谓腐败,原本是指自然界有机物的腐烂败坏,后借用指行政体制的混乱、黑暗以及官吏的腐化、堕落。在我国,腐败基本上作为一个政治概念来使用。所以,权力腐败是指国家公职人员滥用公权力谋取私利的行为。?(二)当前权力腐败的特点?１、腐败趋于暴发性．所谓暴发性是指腐败现象进入了多发、高发和频发阶段，处在暴发的高潮时期。加入WTＯ后，对外交流大幅度增多,多个市场经济成份之间重组、并购、整合不停加剧,矛盾错综复杂，竞争异常激烈,某些不法之徒乘机用“银弹、“美色对握有公共权力的人进行腐蚀,使某些思想意志不坚定的人思想防线决堤，被“银弹”击中,被“美色”诱惑,运用国家权力为他谋取私利。?2、主体高职低龄化。近年来,不少位高权重的省部级高官掉进了腐败的泥潭之中,成克杰、胡长清、王怀忠等被送上了断头台,李嘉廷、刘方仁等被送进了监狱。同时，腐败主体低龄化也呈上升趋势。某些少壮派胆子又大,又经不起金钱美色诱惑，见钱眼开,运用手中的权力为不法人员办事谋利,給国家和人民导致重大经济损失．?３、腐败领域广泛化。腐败的滋生范围广、领域宽,在各行业、各部门甚至是在某些“清水衙门”都有发生,具备广泛性。如文教、卫生等部门也不再是一片净土，银行金融、财税、烟草、电力、粮食、海关等部门更是职务犯罪的高发地带。

4、腐败趋于群体化。往往一案多人，形成一个腐败群体,内外联合,相互配合。只要牵出一人，就拉出一群、一窝,窝案串案十分突出，一个案件往往涉及几人、几十人或上百人。如在海内外引起巨大震动的厦门远华走私案,就有上百名官员被拉下水。

5、腐败方式多样化。一是以赠与、赞助等合法形式实施腐败;二是打着礼尚往来的“幌子”，运用逢年过节、“红白喜事”赠予宝贵物品和礼金；三是运用股票发行、上市和公司破产重组拍卖等机会,非法侵占国有资产，捞取好处；四是采取在牌桌上以输钱的方式向领导干部及家眷行贿,大搞权钱交易。

6、腐败趋于智能化。即运用专业化、高科技伎俩实施腐败.因为有的部门制度不健全,机制不规范，监督不到位,腐败分子运用手中权力,采取微机等高科技工具侵吞挪用国家集体资金.

二、权力腐败产生的因素

从近年来纪检监察机关查处的案件来看,权力腐败高频发生的因素是多方面的，重要可以归纳为如下几点：?（一)思想政治工作跟不上形势发展?近年来，在改革开放的新形势下,有的单位往往只强调抓经济，而忽视了抓思想政治工作.不讲学习、不信马列、疏于思想政治教育,导致某些国家机关工作人员放松了主观世界的改造,丢掉了理想信念,政治思想悲观,宗旨观念淡薄，廉洁自律松懈，革命意志衰退.不是把自身的价值体现在为人民作贡献上,丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了手中的权力是人民赋予的，把权力当作获取私利金钱的工具。“金钱至上”的资产阶级实用主义在某些部门中盛行，成为使部分人走上腐败道路的思想基础.

（二）历史和世界环境因素

我国经历两千数年的封建社会,封建社会的腐朽思想扎根很深。在新中国成立仅仅五十六年的历史条件下,封建社会的腐朽思想自觉不自觉地残留在相当部分思想觉悟低的党员干部意识中。这种意识在一定的气候和环境中,就会转化为腐败行为。加之改革开放后，引进资本主义先进经验和技术发展经济的同时，不可防止地带进了资产阶级的腐朽思想,使得解放后一度销声匿迹的腐败现象又死灰复燃。西方不健康的文化、价值观念和腐朽的生活方式乘虚而入,不一样限度地腐蚀着某些党员干部。跨境、跨国腐败犯罪不停增加，贪官外逃、赃物外移的新情况时有发生。

（三)对权力运作缺少有效监督

失去监督的权力必定导致腐败．有的国家机关工作人员违法犯罪由小到大,屡屡得逞，与某些单位和部门对工作人员行使权力缺少正常有效的监督关于.某些监督管理机构还未健全和完善，制度不贯彻,管理松驰，有章不循,有法不依，使得某些腐败分子有空可钻，拿单位的钱比拿自家的钱还以便,一次又一次无人发现。加之权力腐败者往往地位特殊，上级领导的管理监督不可能面面俱到,同级监督力