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第8期(2025年8月)中国科技论坛43

论设计监管:数字时代

科技治理的新范式

郭小东

(浙江大学光华法学院ꎬ浙江杭州310008)

摘要:在人工智能立法日益受到关注的背景下ꎬ“设计监管”作为一种兼具前瞻性与合规性的新型监管范

式ꎬ正逐步展现其在数字时代科技治理中的独特价值ꎮ这一模式要求技术开发者在产品设计初期就将监

管要求以编码形式嵌入数字技术系统ꎬ通过设计手段有效降低技术风险ꎮ从技术实践来看ꎬ设计监管包

括设计管制、设计优化和设计创造价值3种类型ꎬ分别针对不同的监管目标和技术应用场景ꎮ设计管制主

要通过代码约束用户行为ꎻ设计优化致力于使技术系统符合特定的标准ꎻ而设计创造价值则是通过设计

实现特定的价值目标ꎮ设计监管的兴起ꎬ源于传统监管模式在面对大数据、人工智能等新兴技术风险时

所面临的局限性ꎬ它标志着监管模式从“事后补救”向“事前预防”的范式转变ꎬ并突出了技术措施作为核

心监管工具的重要性ꎮ然而ꎬ这一新型监管模式在实践中也面临着正当性不足、标准化困境及可行性存

疑等挑战ꎮ为确保设计监管在法治框架内的合理运用ꎬ其实施必须严格遵循合法性、合理性及合伦理性

原则ꎮ借鉴欧盟在«人工智能法案»等数字立法中对设计监管理念的法制化实践经验ꎬ我国应当加快构建

设计监管制度体系ꎬ通过立法规范、标准指引、企业合规及市场调节等多维路径ꎬ将其纳入法治轨道ꎬ

以有效应对新兴科技带来的风险挑战ꎮ

关键词:设计监管ꎻ人工智能立法ꎻ数字监管ꎻ技术治理ꎻ技术标准

中图分类号:TP18ꎻD9126文献标识码:A

OnRegulationbyDesign:ANewParadigmforTechnology

GovernanceintheDigitalAge

GuoXiaodong

(GuanghuaLawSchoolꎬZhejiangUniversityꎬHangzhou310008ꎬChina)

Abstract:AgainstthebackdropofgrowingattentiontoAIlegislationꎬ“regulationbydesign”isemergingasaforward ̄lookingandcom ̄

pliance ̄orientedparadigmꎬdemonstratingitsuniquevalueintechnologygovernanceforthedigitalageThisapproachrequiresdevelop ̄

erstoembedregulatoryrequirementsintodigitalsystemsthroughcodeattheproductdesignstageꎬeffectivelymitigatingtechnological

risksthroughproactivedesignFromatechnicalpracticeperspectiveꎬregulationbydesignencompassesthreetypesincludingdesign

controlꎬdesignoptimizationꎬandvaluecreationthroughdesignꎬeachtargetingdistinctregulatoryobjectivesandapplicationscenari ̄

基金项目:国家社会科学基金规划项目“法律推理的智能化研究”(23XFX004)ꎮ

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收稿日期:20250208

作者简介:郭小东(1994—)ꎬ男ꎬ广东湛江人ꎬ浙江大学光华法学院博士研究生ꎬ研究方向为法理学、数字法学ꎮ

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