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建筑施工合同条款评审与风险提示

在建筑工程领域，施工合同是维系发承包双方权利义务、规范项目实施、保障工程顺利推进的基石。一份条款严谨、权责清晰的合同，是预防和化解项目风险、减少纠纷的关键。然而，实践中，许多合同因条款设置不当、权责失衡或存在模糊地带，为后续的工程建设埋下隐患，甚至引发旷日持久的法律纠纷。因此，对建筑施工合同条款进行细致入微的评审，并针对性地识别和提示风险，是项目管理中不可或缺的重要环节。本文将结合行业实践，对建筑施工合同核心条款的评审要点及常见风险进行剖析，以期为相关从业人员提供有益参考。

一、合同评审的基本原则

在具体条款评审之前，首先应明确合同评审的基本原则，这些原则是把握合同整体质量、识别潜在风险的标尺。

1.合法性原则：合同条款必须符合现行法律法规的强制性规定，特别是《民法典》、《建筑法》、《招标投标法》及其配套法规、司法解释等。任何违反法律强制性规定的条款均属无效，不仅无法保障预期权益，还可能导致法律责任。

2.公平性原则：合同应体现权利义务对等，避免出现一方只享有权利而不承担义务，或一方承担过多义务而权利得不到保障的失衡局面。例如，单方面的苛刻罚则、不对等的违约责任等，都可能因显失公平而在争议解决中被调整或认定为无效。

3.风险均衡原则：工程建设本身具有高风险性，合同条款应合理分配双方在项目实施过程中可能遇到的风险，如政策变动、市场价格波动、不可抗力等。不应将所有风险不合理地转嫁给一方。

4.明确性原则：合同条款的用词应精准、无歧义，内容应具体、可操作。避免使用“大概”、“可能”、“争取”等模糊性语言，对于关键的时间节点、工程量、质量标准、付款比例等，应力求明确无误。

5.完整性原则：合同应包含工程实施所需的各项基本要素，避免重要条款的缺失。标准合同范本（如GF系列范本）通常结构完整，可作为基础，但需根据项目具体情况进行补充和调整。

二、核心合同条款评审要点与风险提示

（一）合同主体与资质条款

合同主体的适格性是合同效力的前提。

*评审要点：

*核实发包方是否为项目的合法权利人，是否具备相应的项目审批手续（如立项、规划、用地许可等）。

*审查承包方的营业执照、资质证书、安全生产许可证是否合法有效，其资质等级是否与承揽工程的规模和要求相匹配。特别注意资质的承揽范围，避免超资质承包。

*关注合同主体与招投标文件中的主体是否一致，有无违法转包、违法分包或挂靠的迹象。

*风险提示：

*发包方主体不适格或项目手续不全，可能导致合同无效，承包方面临工程款无法收回的风险。

*承包方资质不符或借用资质，不仅合同可能无效，还可能因工程质量、安全问题承担连带责任。

*警惕“黑白合同”风险，即备案合同与实际履行合同实质性内容不一致，可能导致结算依据争议。

（二）工程范围与工作内容条款

工程范围是界定承包方工作边界的核心，是计价和结算的基础。

*评审要点：

*工程范围描述是否清晰、具体，是否与招标文件、中标通知书及施工图纸一致。应明确工程地点、栋号、结构类型、建筑面积、具体工作内容（如土建、安装、装饰装修等）。

*是否包含暂列金、暂估价项目，其范围和处理方式是否明确。

*对于专业工程分包的范围、责任主体（发包方指定分包还是承包方自主分包）及管理界面划分是否清晰。

*风险提示：

*工程范围描述模糊，易导致后续施工中出现“漏项”、“增项”争议，引发索赔。例如，“施工图范围内的全部工程”若施工图不明确或后续发生重大变更，则风险巨大。

*暂估价项目的范围和招标采购方式约定不清，易导致发包人与承包人在该部分工程的造价、质量、工期责任上产生纠纷。

*指定分包管理责任界定不清，可能导致承包方对指定分包工程的质量、安全、工期承担连带责任，或因协调不畅影响整体工程进度。

（三）合同价格与支付条款

合同价格与支付是合同的核心经济条款，直接关系到各方的核心利益。

*评审要点：

*合同价格形式：是固定总价合同、固定单价合同，还是可调价格合同？不同价格形式适用条件不同，风险分配也不同。需结合项目特点、设计深度、工期长短等因素综合判断其合理性。

*固定总价合同：风险主要在承包方，需确保工程范围、工程量清单及图纸的准确性和完整性。

*固定单价合同：工程量按实结算，单价固定，需注意工程量计算规则、调价因素。

*可调价格合同：需明确调价范围、调价方法、调价基准（如人工、材料、机械价格波动的调整机制）。

*价款调整：明确合同价款调整的范围（如设计变更、现场签证、政策调整、材料价格大幅波动等）、程序、计算方法及时效性要求。

*工程进度款支付：支付周期（按月、按形象进度节点）、支付比例（已完工程量的百分比）