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2025国考上海市机关事务岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间180分钟。

2.请在答题卡上填写答题信息。

3.答案必须书写工整，字迹清晰，超出答题区域无效。

第一题（33分）

阅读材料，根据要求作答。

材料一

近年来，上海市持续推进机关事务管理现代化，尤其在公务用车、会议服务、公务接待等领域取得显著成效。2023年，上海市机关事务管理局（以下简称“市机关事务局”）印发《关于进一步规范公务用车管理的实施意见》，通过引入智能调度平台，实现车辆使用效率提升20%，减少闲置率30%。同时，全市公务接待费用同比下降15%，绿色公务接待理念深入人心。

材料二

然而，在精细化服务方面仍存在不足。部分单位反映，老旧办公楼能耗较高，改造进度滞后；部分食堂存在供餐结构单一、营养搭配不合理等问题；公务出行中“私车公养”现象偶有发生，监管难度较大。市机关事务局在2024年开展调研时发现，约45%的基层工作人员认为现有服务流程仍需优化，尤其是跨部门协同效率不高。

材料三

为提升服务效能，市机关事务局计划推出“智慧机关事务服务平台”，整合公务用车、会议保障、后勤维修等功能，通过大数据分析优化资源配置。同时，拟建立“机关后勤服务评价体系”，引入第三方评估机制，倒逼服务质量提升。市政府要求，2025年前实现全市机关事务管理数字化覆盖率达80%以上。

要求：

1.概括上海市机关事务管理现状及存在问题。（10分）

2.结合材料，提出市机关事务局推进“智慧机关事务服务平台”建设的具体建议。（23分）

3.若你是市机关事务局工作人员，请草拟一份面向机关单位的《公务用车使用行为规范指南》。（内容需包含至少3条核心要点）。（10分）

第二题（35分）

阅读材料，根据要求作答。

材料一

上海市作为超大城市，机关后勤保障面临诸多挑战。例如，部分老旧办公楼因设施老化导致能耗高企，年运维成本达数千万；公务接待中，部分单位仍存在超标用餐、过度铺张现象，虽经整治仍时有发生。市机关事务局数据显示，2023年全市公务接待超标投诉量较2022年下降40%，但仍有改进空间。

材料二

绿色低碳是上海建设国际可持续发展名城的必然要求。2024年，上海市印发《机关事业单位绿色办公实施方案》，要求全市政府机构率先实现无纸化办公。然而，实际执行中，部分单位因打印机故障、网络不畅等原因导致电子化替代率不足50%；部分公务用车充电设施建设滞后，制约了新能源汽车推广。

材料三

借鉴先进经验，杭州等地推行“机关后勤服务社会化”模式，通过引入第三方专业机构提升服务效率。市机关事务局调研发现，上海部分区级机关已尝试将食堂、保洁业务外包，但存在合同监管不严、服务质量波动等问题。

要求：

1.分析上海市机关后勤保障面临的“绿色低碳”挑战，并提出对策建议。（15分）

2.假设你负责某区级机关的绿色办公推广工作，请撰写一份《实施方案》提纲。（内容需包含背景分析、目标、措施三个部分）。（20分）

第三题（30分）

阅读材料，根据要求作答。

材料

2024年，上海市开展“机关服务效能提升年”活动，重点解决群众反映强烈的“办事难”“等待久”等问题。市机关事务局联合市民政局、人社局等部门，推行“一窗受理”服务模式，将涉及多部门的政策咨询、办事指引整合至政务服务中心，实现“最多跑一次”。

然而，部分基层工作人员反映，由于系统对接不畅、业务培训不足，导致服务效率提升不明显。例如，某区政务服务中心因老旧系统集成问题，群众排队时间仍达20分钟以上；部分窗口工作人员对跨部门业务不熟悉，需多次转接才能办结。此外，夜间服务时间不足、无障碍设施不完善等问题也亟待改善。

要求：

1.概括上海市机关服务效能提升工作中的主要成效及存在问题。（10分）

2.请以“市机关事务局”名义，草拟一份《关于优化政务服务中心窗口服务的通知》。（内容需包含至少3条具体要求）。（20分）

第四题（30分）

阅读材料，根据要求作答。

材料

近年来，上海市加强机关事务领域党风廉政建设，对公务用车管理、会议费使用等关键环节开展专项治理。2023年，市机关事务局联合纪检监察部门查处“私车公养”案件12起，相关责任人受到党纪政务处分。同时，通过“公务接待电子监管系统”，实现费用实时上账、全程留痕，有效遏制超标准接待行为。

然而，部分单位存在“重制度、轻执行”现象，如某局因工作人员对新规理解不足，仍存在违规发放津补贴问题；部分领导干部对“八项规定”精神认识模糊，默许下属超标使用办公设备。此外，监督机制仍需完善，如内部审计力量薄弱、群众举报渠道不畅等问题突出。

要求：

1.分析上海市机关事务领域党风廉政建设的有效做法及薄弱环节。（10分）

2.请以“市民政局”为例，设计一