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2025国考吉林市生态保护岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

阅读给定材料，概括吉林市近年来在生态保护方面取得的主要成效。

答案：

吉林市近年来在生态保护方面取得的主要成效体现在以下几个方面：

（1）森林覆盖率显著提升。通过实施大规模植树造林工程，全市森林覆盖率从2015年的65%提升至2023年的72%，年均增长1.2个百分点。

（2）水环境质量明显改善。对松花江、第二松花江等重点流域开展综合治理，主要河流断面水质达标率从68%提高到92%，跨境断面水质稳定达标。

（3）湿地保护成效突出。建立4个国家级湿地公园，湿地面积增加12%，野生动植物多样性得到有效恢复，珍稀物种数量回升。

（4）生态产业融合发展。推动生态旅游、林下经济等绿色产业发展，2023年生态产业产值达120亿元，带动周边农户增收。

（5）环保法规体系完善。出台《吉林市生态环境保护条例》，强化企业环保责任，重点污染源排放达标率100%。

2.题目：

根据给定材料，归纳吉林市在生态保护工作中面临的突出挑战。

答案：

吉林市在生态保护工作中面临的突出挑战包括：

（1）工业污染压力较大。部分老工业园区企业环保设施不完善，挥发性有机物（VOCs）治理难度高，周边居民投诉频发。

（2）农业面源污染加剧。化肥农药过量使用导致土壤板结、水体富营养化，黑土地保护面临威胁。

（3）生态保护资金不足。基层环保部门人员编制短缺，生态修复项目融资渠道有限，部分治理工程进展缓慢。

（4）跨区域生态协同不足。与周边地区在水资源保护、污染联防联控等方面合作机制不完善，跨境污染问题时有发生。

（5）公众环保意识有待提升。部分市民对垃圾分类、低碳生活方式认知不足，环保行为习惯尚未完全养成。

3.题目：

阅读给定材料，概括吉林市在生态保护方面存在的制度性障碍。

答案：

吉林市在生态保护方面存在的制度性障碍包括：

（1）环保法规执行力度不足。部分企业存在“先污染后治理”现象，行政处罚力度不够，违法成本低。

（2）跨部门协调机制不畅。环保、农业、水利等部门职责交叉，信息共享不及时，导致政策协同效果差。

（3）生态补偿机制不健全。流域上下游之间、保护区与周边社区之间的生态补偿标准不明确，制约了保护积极性。

（4）科技支撑能力薄弱。基层环保监测设备落后，数据分析能力不足，难以实现精准治理。

（5）考核评价体系不完善。生态保护成效未纳入地方领导干部政绩考核，部分官员重经济发展轻环境保护。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

结合给定材料，分析吉林市“生态+”产业发展模式的内在逻辑。

答案：

吉林市“生态+”产业发展模式的内在逻辑主要体现在：

（1）资源转化逻辑。依托丰富的森林、湿地、黑土地等生态资源，通过科技创新将生态优势转化为经济优势，如发展林下经济、生态旅游等。

（2）产业融合逻辑。推动生态产业与农业、工业、服务业深度融合，如依托松花江流域发展生态渔业，利用废弃秸秆生产生物质能源。

（3）政策驱动逻辑。通过政府补贴、税收优惠等政策激励企业参与生态保护，同时引入社会资本，形成“政府引导、市场运作”的多元投入机制。

（4）品牌塑造逻辑。打造“吉林生态”区域公共品牌，提升产品附加值，如推出“黑土地有机米”“森林蜂蜜”等高端农产品，增强市场竞争力。

（5）可持续发展逻辑。坚持生态保护与经济发展并重，通过产业升级减少对自然资源的依赖，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

2.题目：

根据给定材料，分析吉林市生态保护工作中“政府主导”与“社会参与”的关系。

答案：

吉林市生态保护工作中“政府主导”与“社会参与”的关系主要体现在：

（1）政府主导是基础保障。政府通过立法、监管、投入等方式为生态保护提供制度保障，如制定《吉林市生态保护红线划定方案》，明确保护红线。

（2）社会参与是重要补充。企业、社会组织、公众等通过监督、捐赠、环保志愿等方式参与生态保护，如环保NGO开展湿地保护宣传，企业投入治污技术改造。

（3）二者相互促进。政府政策引导能激发社会参与积极性，如“河长制”的实施带动了村民参与河道保洁；社会监督也能倒逼政府提升治理效能。

（4）需完善协调机制。当前存在政府包揽过多、社会参与渠道不畅的问题，需搭建平台，如设立生态保护基金，鼓励社会力量参与项目投资。

（5）未来需向协同治理转型。推动政府、企业、公众多元主体协同治理，形成“政府主导、市场驱动、社会监督”的生态保护新格局。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目：

阅读给定材料，针对吉林市农业面源污染问题，提出切实可行的解决措施。

答案：

针对吉林市农业面源污染问题，可从以下方面提出解决措施：

（1）推广绿色防控技术。鼓励农户使用生物农药、物理防治