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师德师风建设资金管理操作流程
一、引言
师德师风建设是提升教师队伍整体素质、营造良好教育生态的核心环节。为规范和加强师德师风建设资金（以下简称“建设资金”）的管理，提高资金使用效益，确保各项师德师风建设工作有序、有效开展，依据国家及地方相关财经法规与政策，结合实际工作情况，特制定本操作流程。本流程旨在明确建设资金从预算立项到最终监督评价的全过程管理要求，确保资金使用规范、安全、高效，切实服务于师德师风建设的各项核心目标。
二、预算与立项管理
建设资金的预算与立项是资金管理的源头，必须坚持“量入为出、统筹规划、突出重点、讲求实效”的原则。
（一）需求调研与项目论证
相关职能部门（通常为教务处、人事处或教师工作部等，以下统称“主管部门”）应结合学校或单位师德师风建设的中长期规划与年度工作重点，组织开展深入的需求调研。针对拟开展的师德主题教育、培训研修、先进典型宣传、警示教育、考核评价体系建设等活动，进行必要性与可行性论证，明确项目目标、主要内容、实施计划、预期成效及所需资源。
（二）预算编制与申报
主管部门根据论证通过的项目方案，按照相关财经制度及预算编制要求，科学、合理地编制年度师德师风建设资金预算。预算编制应细化到具体项目和支出科目，确保内容真实、依据充分、测算准确。编制完成后，按规定程序报送财务部门及相关决策机构审核。
（三）预算审批与下达
财务部门会同相关部门对预算草案进行审核，重点审查其合规性、合理性及与整体发展规划的匹配度。审核通过的预算方案，报请单位领导班子或相应决策机构审批。预算一经批准，应及时下达至主管部门执行。
三、资金申请与审批
建设资金的申请与审批应严格遵循“专款专用、先批后用、分级负责”的原则，确保每一笔支出都有据可查、权责清晰。
（一）项目实施与资金需求确认
主管部门根据批准的预算和项目实施计划，组织开展各项师德师风建设活动。在项目实施过程中，如需动用资金，应首先确认项目进展情况与预算执行进度，确保资金需求与项目实际相符。
（二）资金使用申请
项目负责人或具体执行人员根据项目实施进度和实际支出需求，填写《师德师风建设资金使用申请表》，详细说明资金用途、金额、测算依据以及对应的项目名称和预算科目。涉及大额或重点项目支出，还需附相关合同、协议、活动方案等支撑材料。
（三）逐级审核与审批
1.部门审核：《资金使用申请表》及相关材料首先报主管部门负责人进行审核。负责人应对申请事项的真实性、必要性、合规性以及与预算的一致性进行严格把关。
2.财务审核：经部门审核通过后，报财务部门进行复核。财务部门主要审核支出凭证的完整性、审批手续的完备性、支出标准的合规性以及预算指标的可用性。
3.领导审批：根据资金额度和单位内控制度规定的审批权限，由相应层级的领导进行最终审批。重大或特殊的资金使用，可能需要经过集体决策程序。
四、资金支付与核算
资金支付与核算是资金管理的关键环节，必须严格执行国家财经纪律和单位财务管理制度，确保资金安全、及时、准确支付。
（一）支付依据与凭证审核
资金支付需以经过完整审批程序的《资金使用申请表》、合法合规的原始凭证（如发票、合同、验收报告等）作为依据。财务部门应仔细审核原始凭证的真实性、合法性、合规性及完整性，确保“三单”（合同单、验收单、发票）匹配。
（二）支付方式与流程
根据支出性质和金额大小，选择合适的支付方式（如转账支付、公务卡结算等）。财务部门按照审批意见和支付凭证，通过单位财务管理信息系统办理资金支付手续。支付过程中，应严格遵守国库集中支付等相关规定。
（三）会计核算与账务处理
财务部门依据审核无误的支付凭证，按照会计制度规定及时进行账务处理，准确记录资金支出，核算项目成本。确保建设资金的收支情况清晰反映在相应的会计科目和项目明细账中，做到账实相符、账证相符、账账相符。
（四）预算执行动态监控
主管部门应会同财务部门，定期对师德师风建设资金的预算执行情况进行跟踪分析，及时掌握资金使用进度，发现并纠正预算执行中可能出现的偏差，确保预算目标的顺利实现。
五、监督检查与绩效评价
为保障建设资金使用的合规性和效益性，必须建立健全监督检查与绩效评价机制。
（一）日常监督与专项检查
财务部门、审计部门（如有）及单位纪检监察部门应根据职责分工，对建设资金的管理和使用情况进行日常监督和不定期的专项检查。检查内容包括预算执行情况、资金使用的合规性、内部控制制度的执行情况等。主管部门应积极配合检查工作，并对发现的问题及时整改。
（二）绩效目标设定与评价
在项目立项时，应科学设定可量化、可考核的绩效目标。项目完成后，主管部门应组织开展绩效评价，对照预设目标，从项目完成情况、资金使用效益、社会效益、教师满意度等方面进行综合评估，形成绩效评价报告。
（三）评价结果应用
绩效评价结果应作为下一年度
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