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工作研究

我国数据资产入表全流程研究

进展及启示

姚树中刘铭宇潘宏

（辽宁大学，沈阳110036）

内容提要：随着财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》的正式施行，数据资

产入表已成为各地财政部门关注的新热点。本文基于我国的研究现状，按照“从数据资

源到数据资产”的逻辑，通过文献计量法和内容分析法等将数据资产入表全流程分为三

部分，包括入表前准备研究、入表会计处理研究与入表后价值实现研究。结果表明，学者

们对前期准备开展丰富且多元的讨论，对会计处理的研究深度需进一步挖掘，而对经济

后果的探索较为匮乏，特别是缺少相关的实证分析。本文统计截至2024年10月31日我

国数据资产相关的实证研究情况，发现当前数据资产的量化指标亟须完善，并对未来的

研究方向进行展望，为企业和地方财政部门开展数据资产入表全流程治理提供新启发。

关键词：数据要素数据资源数据资产入表会计处理价值实现

中图分类号：F812文献标识码：A文章编号：1672-9544(2025)01-0103-10

支出提质增效（李贞、许家欣，2023）。2023年12月，

一、引言

国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年

2022年12月，《中共中央国务院关于构建数行动计划（2024—2026年）》，提出要充分发挥数据

据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下要素的乘数效应，加快推动数据产业发展。在这样

简称《数据二十条》）发布，巩固了数据与土地、劳动的背景下，地方财政部门开始结合本地实际推动数

①

力、资本、技术并列为生产要素的重要地位。数据据要素市场发展。其中，数据的资产化是数据要素

作为数字经济时代的关键要素，能够赋能我国财政市场发展进程中的重大举措。《数据二十条》中就提

〔收稿日期〕2024-11-27

〔作者简介〕姚树中，经济学部商学院，教授，研究方向为公司财务、审计理论与实务；刘铭宇，经济学部商学院，硕士研究生，研究方向为数据资

产与公司财务；潘宏（通讯作者），经济学部经济学院，副教授、经济学部数字经济研究院（辽宁科技创新发展智库）院长，研究方向为数字经济、

数据要素与数字财政。

〔基金项目〕辽宁省社会科学规划基金项目“辽宁省小微企业融资困境及其解决方案”（项目编号：L12DGL026）；辽宁省教育厅自主选题项目基

础科研专项一般项目“数据要素管理与应用研究”（项目编号：LJ112410140123）；辽宁大学商学院2024年学术型研究生科研创新计划项目“数

字化投资对企业数据资产的影响研究”（项目编号：24GIP015）。

①2019年党的十九届四中全会将数据与土地、劳动力、资本、技术并列称为生产要素。

地方财政研究2025年第1期103

工作研究

及“数据资产”的概念，并提出要探索数据资产入表二、数据资产入表全流程遵循的底层逻

新模式。2023年8月，财政部发布《企业数据资源相辑：从数据资源到数据资产

关会计处理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），明

国家数据局2024年12月30日发布的《数据领

确数据资源的确认范围和会计处理适用准则等，为

域常用名词解释（第一批）》中将数据资源解释为

我国数据资产入表奠定政策基础。2024年1月1