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2025国考沈阳市资产管理岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间180分钟。

2.答题前，考生务必将姓名、准考证号填写在答题卡上。

3.作答时，务必在答题卡上填写答题区域。写在试卷上无效。

第一题（33分）

题目：阅读以下材料，根据要求作答。

材料一

沈阳市近年来持续推进国有资产规范化管理，但在实际操作中仍存在一些问题。部分国有企业资产闲置、权属不清，导致资源浪费；部分市属国企通过关联交易、虚增资产等方式进行利益输送，增加监管难度；此外，部分基层资产管理工作人员专业能力不足，信息化水平不高，难以适应新形势下精细化管理的要求。

材料二

某市属企业因长期忽视资产管理，导致一处闲置厂房年久失修，不仅造成巨额维护成本，还因产权纠纷引发法律诉讼。经审计发现，该企业资产盘点不及时，账实不符，且未建立有效的资产处置机制，最终造成国有资产损失。

材料三

近年来，沈阳市部分政府部门积极探索“互联网+资产管理”模式，通过引入区块链技术实现资产溯源，利用大数据分析优化资源配置。例如，市财政局联合科技局开发资产管理平台，实现资产全生命周期监管，有效降低了管理成本。

要求：

1.结合材料，分析沈阳市国有资产资产管理中存在的突出问题及原因。（15分）

2.若你作为沈阳市某国有企业资产管理工作人员，请提出3条改进建议。（18分）

第二题（25分）

题目：根据给定材料，撰写一篇短评，谈谈如何提升沈阳市行政事业单位国有资产管理效能。

材料

沈阳市部分行政事业单位存在“重购置、轻管理”“重数量、轻效能”的现象，如某机关单位因设备闲置导致维护费用增加，某事业单位因缺乏评估机制导致资产处置随意性大。此外，部分单位资产管理信息化程度低，手工台账成为主流，效率低下且易出错。

要求：

1.短评需观点明确、论据充分、逻辑清晰；

2.字数不超过400字。

第三题（32分）

题目：假设你被派往沈阳市铁西区，协助当地开展“老旧小区改造与闲置资产盘活”工作。请撰写一份工作方案（草案），内容需包含目标、措施、时间安排等要素。

要求：

1.工作方案需符合当地实际，具有可操作性；

2.字数不超过500字。

第四题（30分）

题目：请结合沈阳市国有资产管理现状，撰写一篇关于“完善资产评估机制，防止国有资产流失”的倡议书。

要求：

1.倡议书需结构完整，语言得体；

2.字数不超过450字。

第五题（30分）

题目：假设你作为沈阳市财政局工作人员，需就“如何通过市场化手段盘活低效国有资产”向市政府提交一份政策建议报告。请列出报告要点（提纲形式即可）。

要求：

1.要点需逻辑清晰、针对性强；

2.不超过300字。

答案及解析

第一题（33分）

1.问题及原因分析（15分）

突出问题：

（1）资产闲置与权属不清。部分国企存在大量闲置资产，且资产权属界定模糊，导致资源浪费（材料一、材料二）。

（2）监管漏洞与利益输送。关联交易、虚增资产等违规行为频发，增加国有资产流失风险（材料一）。

（3）基层能力不足。部分基层工作人员缺乏专业培训，信息化水平低，难以适应精细化管理需求（材料一）。

原因分析：

（1）制度缺陷。现有资产管理法规不够完善，对违规行为的惩处力度不足（材料一）。

（2）技术滞后。部分企业仍依赖传统手工管理，未充分利用信息化手段（材料三）。

（3）考核机制不健全。对资产管理工作的评价体系不完善，导致部分单位重视不足（材料二）。

2.改进建议（18分）

（1）完善制度，强化监管。修订《沈阳市国有资产管理条例》，明确资产权属，加大对违规行为的处罚力度（5分）。

（2）引入技术，提升效率。推广区块链、大数据等技术在资产管理中的应用，实现资产全生命周期监管（6分）。

（3）加强培训，提升能力。定期组织资产管理业务培训，提升基层人员专业水平，同时建立人才激励机制（7分）。

第二题（25分）

短评：

提升沈阳市行政事业单位国有资产管理效能需多措并举。当前部分单位存在“重购置、轻管理”现象，主要源于考核机制不健全、信息化程度低（材料）。为破解难题，应建立资产使用效益评估体系，定期盘点闲置资产；同时推广数字化管理平台，减少手工操作；此外，强化责任追究，将资产管理纳入绩效考核（400字）。

第三题（32分）

工作方案（草案）

目标：通过改造老旧小区，盘活闲置资产，提升居民生活质量，增加政府财政收入。

措施：

1.调研摸底。全面排查铁西区老旧小区及闲置资产，摸清底数（1个月）。

2.制定改造方案。结合居民需求，明确改造范围与标准（2个月）。

3.盘活闲置资产。引入社会资本参与改造，对闲置厂房、商铺进行租赁或合作开发（3个月）。

时间安排：

-前3个月完成调研与方案设计；

-后6个月实施改造与