施工安全措施落实方案范本.docxVIP

施工安全措施落实方案范本

一、总则

1.1目的

为规范施工安全措施的落实流程，明确责任主体，强化过程管控，预防和减少施工安全事故，保障作业人员生命财产安全及工程顺利进行，制定本方案。

1.2依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及国家、地方现行安全生产法规、标准编制。

1.3适用范围

本方案适用于各类新建、扩建、改建房屋建筑工程、市政基础设施工程及其他土木工程施工安全措施的落实管理，参与工程建设的相关单位应遵照执行。

1.4基本原则

施工安全措施落实应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“全员参与、分级负责、闭环管理”原则，确保安全措施从制定到实施的全过程可控、可追溯。

二、安全责任体系

2.1组织架构

2.1.1公司级安全管理组织

施工企业应设立安全生产委员会，由企业主要负责人担任主任，分管安全副总经理担任副主任，成员包括技术、质量、设备、人力资源等部门负责人。委员会每季度至少召开一次专题会议，研究部署重大安全事项。

安全管理部门配备专职安全管理人员，按企业资质等级和工程规模配置：一级资质企业不少于5人，二级不少于3人，三级不少于2人。安全管理人员须持有注册安全工程师或建筑施工企业专职安全生产管理人员证书。

2.1.2项目部安全管理组织

项目部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，成员包括技术负责人、生产经理、安全总监、专业工程师及班组长。安全总监具有一票否决权，可直接叫停存在重大隐患的施工作业。

按照工程规模配置专职安全员：1万平方米以下项目不少于1人，1-5万平方米不少于2人，5万平方米以上每增加3万平方米增配1人。安全员每日巡查不少于两次，重点检查危大工程作业面。

2.1.3班组安全管理组织

作业班组设立兼职安全员，由技术骨干或班组长兼任，负责班前安全交底、班中安全监督和班后安全总结。班组每周开展一次安全活动，学习事故案例和操作规程。

特种作业班组实行“师徒结对”制度，由持证师傅带教新员工，确保3个月内掌握安全操作技能。

2.2岗位责任

2.2.1企业主要负责人责任

组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全投入的有效实施。每半年至少带队检查一次项目安全状况，对重大隐患挂牌督办。建立安全生产奖惩机制，将安全绩效纳入管理层考核。

2.2.2项目经理责任

组织实施安全专项方案，审批危险性较大的分部分项工程专项施工方案。每月至少组织一次安全生产例会，协调解决交叉作业中的安全问题。发生事故时立即启动应急预案，1小时内上报企业负责人。

2.2.3技术负责人责任

负责编制施工组织设计和专项安全技术措施，对深基坑、高支模等危大工程组织专家论证。技术交底必须包含安全操作要点，采用图文并茂的交底书形式。

2.2.4安全员责任

每日检查安全防护设施状况，监督特种作业人员持证上岗。建立隐患排查台账，实行“发现-登记-整改-复查”闭环管理。对违章作业有权当场制止，必要时暂停施工。

2.2.5作业人员责任

遵守安全操作规程，正确使用劳动防护用品。发现事故隐患立即停止作业并报告，拒绝违章指挥和强令冒险作业。参加班前安全喊话，掌握岗位风险控制措施。

2.3考核机制

2.3.1安全绩效评价

建立量化考核指标体系：

-安全投入率：安全费用实际支出占计划投入比例不低于95%

-隐患整改率：一般隐患24小时内整改率100%，重大隐患整改率100%

-教育培训覆盖率：新工人三级安全教育覆盖率100%，特种作业人员持证率100%

-事故控制指标：实现零死亡、零重伤目标

实行月度考核与年度考核相结合，考核结果与岗位晋升、薪酬调整直接挂钩。

2.3.2责任追究制度

对发生责任事故的，按照“四不放过”原则处理：

-事故原因未查清不放过

-责任人员未处理不放过

-整改措施未落实不放过

-有关人员未受到教育不放过

实行“一票否决制”：年度内发生死亡事故的项目部取消评优资格，项目经理三年内不得担任项目负责人。

2.3.3奖励措施

设立“安全生产流动红旗”，每月评选安全管理先进项目部，给予5-10万元奖励。

对及时发现重大隐患避免事故的员工，给予一次性奖金5000-20000元，并通报表扬。

安全管理创新成果纳入企业技术标准体系，对主要贡献者给予专利申报支持。

三、安全教育培训体系

3.1分级培训制度

3.1.1公司级培训

企业每年组织两次全员安全生产法规培训，邀请行业专家解读《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等最新法规。培训采用集中授课与线上学习相结合的方式，确保全员参训率100%。

管理人员培训侧重风险管理、事故调查与应急处置能力，通过案例教学提升决策水平。新入职员工必须完成16学时的公司级安全培训，