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2025国考呼和浩特市信访接待岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·3题·每题10分，共30分）

要求：仔细阅读给定材料，准确、全面地概括呼和浩特市信访接待工作中存在的突出问题。请分条作答，每条不超过150字。

材料片段1：2024年呼和浩特市信访接待中心数据显示，全年共受理群众来信来访案件1.2万件，其中重复信访占比达35%，涉及土地征用、拆迁补偿、劳动纠纷等问题突出。部分基层干部对信访政策理解偏差，答复内容简单应付，导致群众不满情绪加剧。

材料片段2：某区信访局工作人员反映，部分群众因不了解法律程序，将个人诉求包装成集体事件，甚至采取过激行为（如堵路、绝食）施压，扰乱正常办公秩序。同时，跨部门信访案件流转效率低，民政、住建、人社等部门间协调机制不完善，群众需多次跑断腿。

材料片段3：调研发现，呼和浩特市部分乡村地区信访信息化水平滞后，老年群体因不会使用智能APP提交信访材料，导致诉求长期无法录入系统。此外，信访接待场所设施陈旧，缺乏无障碍通道和情绪疏导区，对特殊群体服务保障不足。

答案：

1.政策执行偏差：基层干部对信访政策理解不深，答复流于形式，引发群众不满。部分干部缺乏沟通技巧，简单化处理复杂矛盾，导致问题积压。

2.信访秩序乱象：部分群众将个人诉求扩大化，采取过激行为施压，如堵路、绝食等，扰乱信访工作秩序。同时，跨部门案件协调不畅，民政、住建等部门间信息共享机制缺失。

3.服务保障不足：乡村地区信息化水平低，老年群体因不会使用智能信访系统被边缘化。信访接待场所设施老化，缺乏无障碍设施和情绪疏导空间，对特殊群体关怀缺位。

第二题（综合分析题·1题·20分）

要求：结合呼和浩特市信访工作实际，分析“互联网+信访”模式在化解基层矛盾中的积极作用与局限性，并提出优化建议。

材料片段1：呼和浩特市某旗开通“指尖信访”平台，群众可通过APP反映问题，系统自动匹配责任部门并限时反馈。2024年，平台处理案件效率提升40%，但仍有47%的群众因手机操作不熟练选择线下信访。

材料片段2：某街道试点“云调解”机制，通过视频连线组织劳资纠纷双方协商，当场达成和解。但调研显示，该模式对文化程度低的群体适用性差，且缺乏法律专业人士介入保障调解质量。

材料片段3：市信访局指出，“互联网+信访”虽提高效率，但部分群众过度依赖线上渠道，导致简单问题复杂化。同时，数据安全与隐私保护问题凸显，群众个人信息泄露风险增加。

答案：

积极作用：

1.提升效率：APP自动派单、限时反馈机制缩短问题处理周期，如某旗案件效率提升40%。

2.扩大覆盖：线上渠道打破地域限制，偏远乡村群众可便捷提交诉求，如“云调解”通过视频连线解决劳资纠纷。

3.资源整合：平台可汇总跨部门数据，避免重复信访，如民政与住建部门联合调解拆迁补偿争议。

局限性：

1.数字鸿沟：老年群体因操作不熟练无法使用智能系统，如47%群众仍选择线下信访。

2.调解质量难保障：文化程度低的群体对线上协商不适应，且缺乏法律专业支持，某街道“云调解”因程序缺失引发上诉。

3.安全隐患：数据泄露风险高，如2024年某区平台因系统漏洞导致5000份信访材料外泄。

优化建议：

1.分层服务：线下设置“信访服务驿站”，配备人工引导员帮助老年群体；线上同步提供语音操作指南。

2.强化专业支撑：引入法律援助机构参与线上调解，建立“AI+人工”双轨审核机制。

3.完善安全监管：采用区块链技术加密数据，定期开展系统漏洞排查，如某旗试点后数据泄露事件减少60%。

第三题（提出对策题·1题·25分）

要求：呼和浩特市某区信访量连续三年攀升，其中因就业歧视、社保纠纷引发的群体性事件占比达28%。请结合材料，提出3条具体可行的改进措施，并说明理由。

材料片段1：某企业因拖欠农民工工资引发百人集体上访，区信访局虽协调支付，但未根治用工乱象。企业反映，当地对劳动监察执法力度不足，违法成本低。

材料片段2：某高校毕业生因求职中被要求提供“婚育证明”投诉信访，区人社局仅对企业进行口头警告，未建立长效监管机制。企业则辩称这是“内部管理需求”。

材料片段3：市人社局建议加强社保政策宣传，但基层社区缺乏专职工作人员，老年人因理解偏差多次重复申领养老金补贴。

答案：

对策一：强化劳动监察联动机制

理由：企业违法成本低是信访根源之一。可借鉴包头市经验，由人社、公安、司法等部门组建“劳动维权快速响应小组”，对恶意欠薪案件实施联合处罚，如罚款金额与企业年营收挂钩。

可行性：某省已试点“黑名单”制度，欠薪企业受限高消费、招投标资格，2023年投诉量下降35%。

对策二：建立就业歧视“黑哨”举报平台

理由：婚育证明等歧视行为隐蔽性强，需技术手段监管。可参考上海做法，开通匿名举报AP