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XX区集中整治校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为工作方案范文

某某区集中整治校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为方案为贯彻落实《某某市集中整治校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为工作方案》（某教终〔2022〕某号）通知要求，进一步规范校外培训机构经营秩序，化解校外培训纠纷，切实维护消费者合法权益，现结合我区实际，制定本工作方案。

一、集中整治范围本次集中整治针对全区面向中小学生开展非学历教育培训的校外培训机构，利用合同不公平格式条款侵害消费者权益违法行为。

二、重点整治内容重点整治校外培训机构利用合同中不公平格式条款，免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者法定权利等违法行为，主要内容如下：?（一）校外培训机构在格式条款中免除自己下列责任的违法行为：?1.造成消费者人身伤害的责任；??2.因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任；??3.对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任；??4.校外培训机构应当承担的合同基本义务；??5.规定校外培训机构有权任意变更或者解除合同；??6.因违约依法应当承担的违约责任；??7.依法应当承担的其他责任。

（二）校外培训机构在格式条款中加重消费者下列责任的违法行为：?1.违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额；??2.承担应当由校外培训机构承担的经营风险责任；??3.其他依照法律法规不应由消费者承担的责任。

（三）校外培训机构在格式条款中排除消费者下列权利的违法行为：?1.依法变更或者解除合同的权利；??2.请求支付违约金的权利；??3.请求损害赔偿的权利；??4.解释格式条款的权利；??5.就格式条款争议选择调解、仲裁或者提起诉讼解决争议的权利；??6.消费者依法应当享有的其他权利。

三、工作安排（一）组织部署阶段（2022年3月—4月）。各镇（街道）、市场监管分局要建立健全工作机制，互设联络员，制定本地区集中整治工作方案，围绕重点整治内容，收集、评审辖区内校外培训机构服务合同文本（包括符合合同要约条件的商业广告、通知、声明、店堂告示、服务单据等）。宣传推广教育部、市场监督总局《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》。

（二）集中整治阶段（2022年5月—8月）。各镇（街道）、市场监管分局要以“双随机、一公开”检查为主要方式，以校外培训合同行为为主要检查内容，开展联合执法检查，抽取比例不低于辖区内校外培训机构总数的30%，对于收集过程中发现存在不公平格式条款的培训机构要做到重点检查。检查中，对于培训机构利用格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者法定权利的行为坚决予以查处，并将检查结果于10个工作日内录入省“双随机、一公开”监管工作平台（某某省市场监管信息平台），相关执法检查信息同时要录入某某省校外培训机构管理服务平台。各地要将此次集中整治工作与推行《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》工作结合起来，采取多种措施引导合同当事人使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，引导规范教育校外培训机构签约履约行为。

（三）总结提升阶段（2022年9月—10月）。各镇（街道）、市场监管分局要对集中整治工作进行总结，并向某某区教育局、某某区市场监督管理局报送书面工作总结材料和相关执法检查汇总数据。

四、工作要求（一）加强组织领导。此次集中整治工作，是深入贯彻落实党的十九大精神、全面贯彻党的教育方针、解决群众反映强烈的校外培训机构不公平格式条款问题的重要举措。各地要高度重视，将校外培训机构利用不公平格式条款审查整改工作纳入校外培训机构规范治理长效机制，加强组织领导，按照时间节点有序推进整治工作，确保高质量完成整治工作。

（二）加强协作配合。各镇（街道）、市场监管分局要强化协作配合，建立工作联动机制，依据各自职责落实责任分工，对于整治过程中发现的问题要加强信息共享，及时沟通联络，综合运用各种监管手段形成执法合力，确保执法的准确性和专业性，努力提升整治效果。

五、其他事项请各镇（街道）、市场监管分局于2022年4月13日前将集中整治工作方案（盖章扫描件和电子版）、2022年10月18日前将工作总结材料（盖章扫描件和电子版）、统计数据（见附表）和1—2个典型案例报送某某市某某区教育局职业教育与社会教育科和某某区市场监督管理局市场与网络交易监督管理科（广告监督管理科）。

附件:1.教育部市场监督总局《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》2.市场监管部门校外培训机构格式条款监管工作统计表附件1中小学生校外培训服务合同（示范文本）制定部门：［教育部市场监管总局］2022版使用说明一、本合同文本为示范文本，供受培训者（学员）监护人与校外培训机构之间签订培训合同时参照使用，双方当事人也可使用本合同电子版在电子商务平台上签约。

二、合同双方当事人在