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狭小空间施工安全管理方案

狭小空间作业，因其环境的特殊性与复杂性，历来是安全生产管理中的重点与难点。受限的作业空间、不良的通风条件、潜在的有毒有害气体、复杂的电气线路以及有限的应急逃生通道，都使得此类作业的风险系数远高于常规作业。为切实保障施工人员的生命安全与身体健康，确保施工活动的顺利进行，特制定本安全管理方案，旨在为狭小空间施工提供一套系统、严谨、可操作的安全指引。

一、人员管理与资质把控

人员是安全管理的核心要素，狭小空间作业对人员的专业素养和安全意识要求更为严苛。

首先，必须严格执行作业人员准入制度。所有参与狭小空间作业的人员，必须经过专门的狭小空间作业安全知识培训和应急技能演练，考核合格后方可上岗。特种作业人员（如焊工、电工等）必须持有效特种作业操作证，严禁无证上岗或证书过期失效。

其次，应明确作业人员的健康条件。患有心脏病、高血压、哮喘等不宜从事狭小空间作业疾病的人员，严禁进入狭小空间。作业前，应对作业人员进行简单的健康问询和状态观察，确保其身体状况良好。

再者，需设立专职或兼职的现场安全监护人。监护人应熟悉作业环境、作业内容及潜在风险，具备应急处置能力，坚守岗位，不得擅自离开，实时监控作业过程，与作业人员保持有效沟通，确保在紧急情况下能第一时间启动应急响应。

二、作业许可与风险预控

“无许可不作业，无预案不施工”是狭小空间作业的基本原则。

作业前，必须严格执行作业许可审批制度。由作业单位提出申请，经工程管理、安全管理等相关部门联合审查，对作业环境、作业内容、安全措施、应急准备等进行确认，审批通过后方可作业。作业许可证应明确作业地点、作业时间、作业内容、作业人员、监护人、主要风险及控制措施等信息，并在作业现场显著位置公示。

风险辨识与评估是安全管理的前置环节。针对具体的狭小空间，组织工程技术人员、安全管理人员、有经验的作业人员共同进行风险辨识，内容应包括但不限于：缺氧或富氧风险、有毒有害气体（如硫化氢、一氧化碳、甲烷等）浓度超标风险、易燃易爆物质存在风险、电气伤害风险、机械伤害风险、物体打击风险、淹溺或窒息风险、高温高湿或低温环境风险等。根据辨识结果，评估风险等级，制定针对性的风险控制措施。

三、作业前准备与环境确认

充分的作业前准备是确保安全的基础。

气体检测是进入狭小空间作业前的“生死关”。必须使用经校准合格的便携式气体检测报警仪，对空间内的氧气浓度、可燃气体浓度及有毒有害气体浓度进行检测。检测应遵循“先检测、后进入、再作业”的原则，检测点应覆盖空间的上、中、下不同高度及可能存在气体积聚的死角。只有当检测结果符合安全标准（如氧气浓度在19.5%-23.5%之间，可燃气体浓度低于爆炸下限的10%，有毒气体浓度低于职业接触限值），方可允许人员进入。作业过程中，若条件允许，应进行持续动态监测。

通风换气是改善狭小空间空气质量的关键措施。在作业前及作业过程中，应根据空间特点和检测结果，采取自然通风、机械通风等方式进行通风。优先选择机械通风，可采用轴流风机、鼓风机等设备，确保新鲜空气有效送入，污浊空气顺利排出。通风时间应足够长，以确保空间内空气充分置换。对于可能存在易燃易爆气体的空间，通风设备必须选用防爆型。

照明与用电安全不容忽视。狭小空间内的照明应采用安全电压（一般不大于36V，在潮湿或金属容器内等特殊情况下应不大于12V），灯具应符合防潮、防尘要求。临时用电线路必须规范敷设，绝缘良好，严禁私拉乱接，使用的电气设备应具备漏电保护功能。

应急准备必须周全。作业现场应配备合格的应急救援器材，如正压式呼吸器、安全带、安全绳、救生梯、急救箱、通讯设备（如对讲机）等。根据风险评估结果，制定详细的应急处置预案，明确紧急情况下的报警程序、撤离路线、救援措施及人员分工。预案应组织作业人员进行演练，确保人人熟悉。

四、作业过程安全控制

作业过程是安全管理的核心阶段，必须全程监控，精细管理。

作业人员进入狭小空间前，应正确佩戴和使用符合要求的个人防护用品（PPE），如安全帽、安全带、安全绳、防护眼镜、防护手套、防毒面罩或呼吸器等。安全带和安全绳的固定点应牢固可靠，并确保有足够的强度。

作业过程中，应保持与外部监护人的持续通讯联络，可采用对讲机、手势或约定信号等方式。作业人员应定时向监护人报告作业情况和身体状况。若通讯中断，监护人应立即指令作业人员停止作业并撤离至安全区域。

严格控制作业人数和作业时间。狭小空间内作业人员数量不宜过多，以满足作业需求为限。应根据作业强度、环境条件等因素，合理安排作业班次和休息时间，避免疲劳作业。

动火作业在狭小空间内属于高风险作业，必须严格管控。作业前应清除周边可燃物，配备足够的灭火器材，必要时采取隔离措施。动火过程中，应设专人监火，作业完毕后，需确认无火种残留方可离开。

用电作业必须遵守电气安全规