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建设工程计价规范施工实例分析

引言

《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称“计价规范”）作为我国建设工程领域计价活动的纲领性文件，其核心在于规范工程量清单的编制、招标控制价的确定、投标报价的形成、合同价款的约定以及工程价款的调整与结算等关键环节。在实际施工过程中，如何准确理解并灵活运用计价规范，直接关系到项目造价的合理控制与发承包双方的经济利益。本文将结合一个具体的建筑工程施工实例，深入剖析计价规范在实践中的应用要点、常见问题及应对策略，旨在为工程造价从业人员提供具有参考价值的实操经验。

工程概况

本实例为某城市新建社区服务中心项目，建筑面积约数千平方米，地上三层，地下一层，框架结构。项目主要功能包括社区办公、文化活动、便民服务等。工程承包范围涵盖土建、装饰装修、给排水、电气、通风空调等专业。合同形式为固定单价合同，工程量按实结算，采用《建设工程工程量清单计价规范》及地方相关计价定额进行计价。

施工实例与计价规范应用分析

一、工程量清单项目特征描述与实际施工的差异处理

实例背景：

在项目主体结构施工阶段，施工图设计中关于“内墙抹灰”的项目特征描述为“混合砂浆抹灰，厚度20mm”。施工单位投标时，按此特征报价。然而，在实际施工前，设计院出具设计变更，将部分区域（如卫生间相邻墙面）的内墙抹灰调整为“水泥砂浆抹灰，厚度20mm，掺抗裂纤维”，以增强墙体的防水性能。

规范应用分析：

根据计价规范，项目特征是确定综合单价的重要依据。当项目特征与招标工程量清单描述不符，且该变化引起了项目的实质性改变时，承包人应按照实际施工的项目特征重新确定综合单价，并据此提出调整合同价款的报告。

在此案例中，抹灰材料从“混合砂浆”变为“水泥砂浆”并“掺抗裂纤维”，属于项目特征的实质性变更。施工单位应在收到变更指令后，及时与建设单位、监理单位确认变更内容，并根据新的项目特征，依据投标时的组价原则（如人工、材料、机械单价及管理费、利润费率）重新组价。若合同中已有适用于变更项目的价格，可参照执行；如无，则可参照类似项目价格或由承包人根据市场行情提出合理报价，经发包人确认后执行。

处理结果：

施工单位及时提交了《工程变更价款确认单》，详细列明了变更原因、变更部位、新的项目特征及组价过程。经建设单位、监理单位审核，对该部分内墙抹灰的综合单价进行了调整，调整后的单价高于原混合砂浆抹灰单价，差额部分计入工程结算。

二、工程变更与现场签证的计价处理

实例背景：

项目在进行室外管网施工时，原设计图纸中雨水管采用UPVC双壁波纹管，管径DN300。在开挖沟槽过程中，发现局部地段地下存在废弃的混凝土基础，若按原设计标高和路由施工，将面临大量破除工作，且可能对周边已有管线造成扰动。经建设、监理、设计及施工单位共同现场勘查后，决定对该段雨水管路由进行局部调整，并将管径增大至DN400，以优化排水能力。此变更涉及到工程量的增减和项目特征的变化。

规范应用分析：

计价规范明确规定，工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，应按照下列规定调整：

1.已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过15%时，该项目单价应按照规范相关规定进行调整。

2.已标价工程量清单中没有适用，但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。

3.已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。

对于现场签证，其计价应按发承包双方确认的签证内容办理。签证内容应尽可能详尽，包括事由、工作内容、数量、计量单位、完成时间等，并附有必要的图示和影像资料。

处理结果：

针对此变更，施工单位首先对原清单中DN300UPVC双壁波纹管的项目进行核减。对于新增的DN400UPVC双壁波纹管，因原清单中无此规格，施工单位根据市场询价，并结合投标时的费率标准，提出了综合单价。同时，对于因路由调整增加的土方开挖、回填以及废弃混凝土基础的破除等工作内容，办理了现场签证，明确了工程量和计价方式（如破除混凝土按市场价计取，土方按定额计取）。上述变更和签证均经各方签字确认后，作为工程价款结算的依据。

三、措施项目费的调整

实例背景：

本项目原施工组织设计中，考虑到场地条件限制，材料二次搬运费按常规情况计取。但在装饰装修阶段，由于业主对部分区域功能进行了调整，导致大量定制加工材料（如特殊规格石材、成品隔断）进场时间集中，且原有材料堆放区因新增临时设施而缩小，实际发生的二次搬运距离和难度远超投标时的预计。

规范应用分析：

措施项目费中的安全文明施工费按照国家或省级、