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国有建筑施工企业纪检审计监督资源的融合

国有建筑施工企业在经济发展中发挥着关键性作用，为了进一步强化企业实力，构建可持续发展体系，应当重视将纪检工作和审计监督工作进行融合。通过对二者资源进行联合利用，加强企业内外监管力度，积极防范各类风险问题的出现，保证企业发展稳定性。基于此，本文对国有建筑施工企业纪检审计监督工作内容和资源融合进行了分析，以期可以为协同监督体系构建提供参考意见。

《审计署关于内部审计工作的规定》中提出内部审计机构和纪检监察、巡视巡察、组织人事等监督力量应当共同构建多角度监督机制，互相合作、沟通，打造信息共享机制，共同对监督检查结果进行利用，部署重点监管事项，督促企业内部对现有问题进行整改问责。国有建筑施工企业规模庞大，资金实力雄厚，在市场发展过程中占有重要优势，但是其内部管理问题频发也在一定程度上影响了企业竞争实力，制约了企业现代化转型进程。在新时期国有企业纪检监察与审计体制改革速度不断加快，国有建筑施工企业也需要顺应这一趋势不断深化企业监督体系改革，利用纪检和审计监督工作的优势打造全新的监督模式，落实廉政建设要求，弥补监督局限性。

一、纪检和审计监督工作内容

（一）纪检工作

纪检工作主要是对企业内部不同岗位人员的职责落实情况进行监督、执纪、问责，针对其工作问题制定适当的处罚方式，并要求其对问题进行整改。纪检工作的开展提高了党员个人责任意识，使其主动落实党的纪律要求和法规制度，落实党组织提出的各项职能要求。纪检部门在反腐倡廉工作中发挥着关键作用，可以及时发现存在的违纪违规违法行为，保证制度的严肃性，促进国有建筑施工企业的健康发展。

（二）审计监督

审计监督是指审计主体根据法律法规规定内容，负责对国有企业内部经济活动、内控工作、风险管控、财务收支进行监督和评价，具有独立性和客观性的特征。审计监督人员对评价结果进行分析，指出企业在日常管理中存在的漏洞和问题，并提出改进策略。通过审计监督可以促进企业不断完善治理机制，加快企业发展战略落实速度，促进企业形成持续发展体系，强化企业抵御外界风险的能力。审计监督在国有建筑施工企业中的应用可以守护国有资产，避免国有资产被病害侵蚀，保护国有资产安全，加强企业内部不同岗位人员的责任意识。

二、国有建筑施工企业纪检审计监督资源融合意义

（一）提升纪检和审计监督部门信息共享效率

审计监督部门在日常监督工作中可以及时发现有关于企业职工违纪违规的行为和线索，是纪检工作开展的重要信息基础。通过建立统一的资源共享平台能够让两个部门互相共享信息，为纪检办案提供真实、准确且详尽的证据，减轻办案难度，减少办案成本，保证案件资料符合实际情况。同时审计监督工作具有独立性的特点，不会让办案线索被他人所知道，提升了信息保密性。

（二）提高对国有企业内部人员的警示作用

纪检工作和审计监督的资源融合能够进一步强化监督效果，解决监督死角问题，对国有企业内部不同层级的职工和管理人员进行调查和监督，形成了“1+1gt;2”的管理模式。通过有效监督可以警示企业管理者和重点监督环节的参与人员，使其主动规范个人行为，遵守廉政建设要求，守住工作底线，不越制度红线，尽可能减少企业内部风险事件的发生率。

（三）构建公平、公正的良好企业环境氛围

国有建筑施工企业在发展过程中受到了政府部门的支持，拥有资源、资金、政策优势，但是也让部分人拥有了职务违法犯罪的机会。由于以往过于重视提高经济效益，对于部分违规违纪行为的处罚力度较小，企业内部滋生了不正之风。纪检和审计监督工作的融合提高了监督全面性，有利于纠正企业内的不良风气，营造良好的企业发展环境，充分调动职工的工作积极性。

三、国有建筑施工企业纪检审计监督资源融合策略

（一）优化整体站位谋划，完善组织体系架构

纪检审计工作中资源的融合离不开组织的调配，完善的组织架构可以将纪检审计监督资源进行整合以及合理分配，保障融合工作的有序开展，落实纪检工作和审计监督要求。国有建筑施工企业需要从整体站位出发对组织架构建设进行谋划，让企业管理人员、党政人员以及纪检人员参与到纪检和审计监督工作中，创造优良企业生态环境。

1.设置审计委员会。企业党委在国有建筑施工企业内发挥着关键性作用，由企业党委带头成立审计委员会，负责贯彻落实党和国家加强审计工作的决策部署和上级单位关于审计工作的要求，发挥审计在推进企业治理体系和治理能力中的作用，加强对企业审计工作的统一领导和监督，创新审计理念。通过各种方式能够强化对企业内部经理层人员的监督效果，优化企业内部治理体系。审计委员会负责将经理层职工的个人工作表现及时共享给纪检人员，将其作为纪检人员监督考核的主要基础材料。审计委员会不会受到个人意志的影响，完全遵循客观工作要求，保证审计信息真实准确。

2.设置“大监督”委员会。“大监督”委员会由党委书记担任委员会主任，企业其他