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2025国考惠州市预算管理岗位申论模拟题及答案

一、归纳概括题（共2题，每题10分，满分20分）

题目1（10分）：

阅读给定材料，概括惠州市当前预算管理工作中存在的突出问题，并分析这些问题对市级财政可持续性的影响。

材料：

材料一：惠州市财政局2024年工作报告显示，近年来全市财政收支压力持续增大，部分区县预算执行率低于80%，存在资金闲置与财政赤字并存的矛盾。

材料二：某镇财政所反映，部分项目预算编制缺乏科学论证，导致后期超支严重。例如，某文化广场项目预算500万元，实际支出达800万元，超支率达60%，引发群众质疑。

材料三：市民张女士投诉，某民生项目资金被挪用，导致其申请的低保补贴迟发3个月，生活陷入困境。

材料四：审计署惠州分局报告指出，部分单位预算绩效管理薄弱，资金使用效率低下，例如某扶贫项目投入2000万元，仅惠及120户贫困户，资金浪费现象突出。

题目2（10分）：

根据给定材料，归纳惠州市加强预算管理可采取的对策建议，要求条理清晰、语言精练。

材料：

材料一：某省财政厅在预算管理改革中推行“零基预算”，即每年预算编制从“零”开始，取消非必要支出，得到较好效果。

材料二：深圳市通过建立“预算+绩效”双轨制，强化预算执行监督，2023年全市预算执行率提升至95%以上。

材料三：惠州市某财政局干部建议，可借鉴杭州“互联网+预算”模式，利用大数据技术实现预算全流程监管。

材料四：审计署惠州分局建议，加强对预算管理人员的培训，提升其专业能力，以应对日益复杂的财政监管需求。

二、综合分析题（共1题，20分）

题目（20分）：

阅读给定材料，分析惠州市在推进预算绩效管理过程中面临的挑战，并提出具有针对性的改进措施。

材料：

材料一：惠州市财政局2024年调研显示，部分部门对预算绩效管理的认识不足，认为“重分配、轻监管”仍是普遍现象。

材料二：某区财政局反映，由于缺乏科学的绩效评价指标，导致预算执行效果难以量化，影响绩效评价的权威性。

材料三：某企业因项目预算绩效未达标被要求整改，但其认为评价指标过于严苛，缺乏灵活性，影响积极性。

材料四：省财政厅专家指出，预算绩效管理需与部门履职考核挂钩，但目前惠州市尚未形成有效的联动机制。

材料五：某镇通过引入第三方评估机构，提高了预算绩效管理的客观性，但成本较高，难以在全市推广。

三、应用文写作题（共1题，25分）

题目（25分）：

假设你为惠州市财政局工作人员，现需草拟一份《关于进一步加强惠州市市级预算管理的通知》，要求内容全面、格式规范、语言严谨。

四、文章论述题（共1题，35分）

题目（35分）：

结合给定材料与社会实际，围绕“预算管理现代化与政府治理能力提升”主题，自选角度、自拟题目，写一篇文章。

材料：

材料一：党的二十大报告提出，“推进全面预算管理，加强财政资源统筹。”

材料二：某市通过预算管理改革，实现了财政资金“花小钱、办大事”的目标，获评全国预算管理示范市。

材料三：某学者指出，预算管理现代化不仅是技术问题，更是治理问题，需要制度创新与观念更新双管齐下。

材料四：惠州市在预算管理中仍存在“重分配、轻绩效”“重合规、轻效益”等问题，亟需系统性改进。

参考答案及解析

一、归纳概括题

题目1（10分）答案：

惠州市预算管理工作中存在的突出问题包括：

1.预算执行率低，资金闲置与赤字并存。部分区县预算执行率不足80%，财政资金闲置与赤字问题突出。

2.项目预算编制不科学，超支严重。部分项目预算缺乏论证，导致实际支出远超计划，如某文化广场项目超支60%。

3.资金挪用、迟发现象频发。部分民生项目资金被挪用，导致低保补贴迟发，影响群众生活。

4.绩效管理薄弱，资金使用效率低下。部分扶贫项目投入大但受益面窄，存在明显浪费。

这些问题对市级财政可持续性的影响包括：

1.财政压力增大。资金闲置与赤字加剧财政收支矛盾，影响财政平衡。

2.公信力下降。资金挪用、迟发问题损害政府形象，引发群众不满。

3.资源配置效率低。绩效管理薄弱导致资源浪费，影响公共事业发展。

解析：

本题答案围绕“问题+影响”展开，条理清晰。问题部分分点作答，避免重复；影响部分结合财政可持续性分析，体现专业性。

题目2（10分）答案：

可采取的对策建议包括：

1.推行“零基预算”，优化支出结构。取消非必要支出，确保财政资金用于关键领域。

2.建立“预算+绩效”双轨制，强化监管。将绩效评价结果与预算分配挂钩，提高资金使用效率。

3.引入“互联网+预算”技术，提升透明度。利用大数据实现预算全流程监管，减少人为干预。

4.加强人员培训，提升专业能力。定期组织预算管理人员培训，提高其业务水平。

5.完善联动机制，形成监管合力。将预算绩效管理与部门履职考核挂