第五章国际食品标准与法规.pptVIP

ISO22000概述ISO22000是食品安全管理体系标准是国际HACCP体系标准第29页，共43页，星期日，2025年，2月5日ISO22000的特点统一整合了国际上相关的自愿性标准囊括了HACCP的所有要求是建立和实施食品安全管理体系的指导性标准将HACCP与卫生操作标准程序（SSOP）和良好操作规范（GMP）等结合，从不同方面控制食品危害提供全球交流HACCP概念、传递食品安全信息的机制第30页，共43页，星期日，2025年，2月5日ISO22000适用范围一级：饲料生产者、初级食品生产者二级：食品制造商、运输商、零售商、餐饮服务企业三级：设备生产、包装材料、清洁剂、添加剂和辅料的生产组织第31页，共43页，星期日，2025年，2月5日第1页，共43页，星期日，2025年，2月5日第一节国际食品法典一、发展历史中世纪欧洲等国对食品质量安全的规定1897-1911匈牙利食品法典形成1955成立FAO/WHO食品添加剂联合专家委员会1961年11月，FAO第11次会议通过决议，决定成立食品法典委员会（CAC）第2页，共43页，星期日，2025年，2月5日二、国际食品法典委员会（CAC）简介主体：FAO、WHO宗旨：保障消费者健康，确保食品贸易公平性质：政府间协调食品标准的国际组织特点：委员会的章程和程序规则的制定和修订均需经FAO和WHO的批准委员会现有180个成员国中国于1986年正式加入食品法典委员会第3页，共43页，星期日，2025年，2月5日续前会议周期：每两年召开一次地点：罗马、日内瓦参会人数：500人参会组织：各成员国代表团，包括企业代表、消费者组织、学术研究组织机构代表；非成员国以观察员身份出席会议观察员不具有大会通过决议的最终表决权第4页，共43页，星期日，2025年，2月5日CAC组织和管理CAC全体成员国大会常设秘书处执行委员会技术附属机构联合专家委员会第5页，共43页，星期日，2025年，2月5日CAC目标战略目标：达到对消费者最高水平的保护，包括食品安全和质量具体目标建立良好的法规框架促进科学原则与风险分析获得最广泛一致的应用促进食品法典和多边法规基本原则及公约的衔接促进CAC标准在国家和国际间获得最广泛应用第6页，共43页，星期日，2025年，2月5日CAC的主要职能保护消费者健康，确保公正的食品贸易促进国际组织、政府与非政府机构在制定食品标准方面的协调一致通过或与适宜的组织一起决定、发起和指导食品标准的制定工作将其他组织制定的国际标准纳入CAC标准体系修订已出版的标准第7页，共43页，星期日，2025年，2月5日三、国际食品法典CAC法典标准制定原则保护消费者健康促进公正的国际食品贸易以科学危险性评价为基础考虑经济、区域和国家等合理因素第8页，共43页，星期日，2025年，2月5日续前标准制定程序一般程序快速程序我国标准制定程序效仿国际食品法典第9页，共43页，星期日，2025年，2月5日续前法典目标加强对消费者保护CAC通过制定一套系统的食品安全质量标准、法规，指导各国建立科学有效的食品管理体系促进广泛的社会参与CAC标准制定由多学科专家、消费者组织、食品生产企业、食品管理部门完成形成一部科学性的标准CAC标准制作过程中，出版了众多权威科学文章，召开各领域专家咨询会和食品领域精英人士参与的国际会议促进国际食品公平贸易国际食品法典作为WTO有关食品贸易方面重要参考基准第10页，共43页，星期日，2025年，2月5日续前食品法典制定范围食品农药残留、添加剂、污染物最高限量的标准危害分析（HA）与关键控制点（CCP）标准与健康有关的标识标准（过敏原、营养标识、日期标记、有机标识、清真标识等）商品/产品标准产品质量标识第11页，共43页，星期日，2025年，2月5日续前食品法典的内容成员国对食品法典标准的接受第12页，共43页，星期日，2025年，2月5日四、中国CAC工作开展现状中国CAC联络点—农业部中国成立CAC协调小组，卫生部和农业部负责人分别担任组长和副组长组长工作：负责国内组织协调工作副组长工作：负责对外联络CAC协调小组成员卫生部、农业部、国家质检总局、出入境检验检疫局外经贸部、原国家内贸局、石油化工局、原国家轻工局国家粮食储备局、全国供销总社第13页，共43页，星期日，2025年，2月5日第二节国际标准化组织国际标准化组织（ISO）世界上最大、最权威的标准化机构性质：非政府性组成：各国标准化团体宗旨：在全球范围内促进标准化工作的发展，以利于国际资