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道路运输企业安全管理标准化手册
前言
本手册旨在规范道路运输企业安全生产管理行为,明确各层级、各岗位的安全生产职责,提升企业本质安全水平,预防和减少各类安全生产事故的发生,保障人民群众生命财产安全,促进企业健康、稳定、可持续发展。
本手册依据国家及地方关于道路运输安全生产的法律法规、标准规范,并结合道路运输行业特点及企业实际运营情况编制而成。它是企业开展安全生产工作的指导性文件和行为准则,适用于企业各级管理人员、从业人员以及与企业安全生产相关的所有活动。
企业全体员工必须认真学习、严格遵守本手册的各项规定,将安全生产理念内化于心、外化于行,共同营造安全、有序的生产经营环境。本手册将根据国家法律法规、行业标准及企业发展情况适时修订,确保其科学性、适用性和有效性。
第一章组织机构与职责
1.1安全生产领导小组
企业应成立由主要负责人任组长,分管安全负责人任副组长,各部门负责人及相关岗位代表为成员的安全生产领导小组。领导小组是企业安全生产工作的最高决策和协调机构,其主要职责包括:
*贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策。
*审定企业安全生产中长期规划、年度工作计划及安全投入预算。
*定期召开安全生产工作会议,分析安全生产形势,研究解决重大安全生产问题。
*组织、协调、监督企业各项安全生产管理制度的制定、修订与落实。
*组织开展安全生产检查、隐患排查治理及安全生产宣传教育和培训工作。
*负责安全生产事故的调查处理(按权限)和应急处置的领导工作。
1.2安全生产管理部门
企业应设立或明确负责安全生产管理的专职部门(如安全管理部),配备与企业规模相适应的专职安全管理人员。安全生产管理部门是安全生产领导小组的日常办事机构,其主要职责包括:
*具体组织落实安全生产领导小组的各项决议和工作部署。
*牵头制定、修订企业各项安全生产管理制度、操作规程和应急预案。
*组织开展日常安全生产检查、专项检查和季节性检查,督促隐患排查与整改。
*负责从业人员的安全生产教育培训、考核和管理工作。
*负责营运车辆的技术管理、维护保养监督及安全设施设备的管理。
*监控车辆动态运行情况,分析处理动态监控数据,及时纠正违规行为。
*参与或组织安全生产事故的调查、分析和处理,负责事故统计上报。
*组织、协调安全生产应急演练和应急处置工作。
*负责安全生产档案的建立与管理。
1.3各部门及岗位安全生产职责
企业应建立健全从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制,明确各部门、各岗位的安全生产职责、责任范围和考核标准。
*主要负责人:是企业安全生产第一责任人,对企业安全生产工作全面负责。
*分管安全负责人:协助主要负责人负责安全生产日常管理工作,对安全生产负直接领导责任。
*其他分管负责人:对其分管业务范围内的安全生产工作负领导责任。
*各部门负责人:对本部门职责范围内的安全生产工作负直接管理责任。
*驾驶员、乘务员等一线从业人员:严格遵守安全生产规章制度和操作规程,对本岗位安全生产负直接责任。
第二章安全生产管理制度
2.1安全生产责任制度
明确企业各级、各部门、各岗位在安全生产中的责任、权利和义务,建立责任追究机制。
2.2安全生产会议制度
规定安全生产会议的类型(如例会、专题会、紧急会议)、频次、参会人员、议题、记录及决议落实等要求。
2.3安全生产投入保障制度
保障安全生产所需资金投入,明确安全费用的提取、使用范围(如安全培训、隐患治理、设备更新、保险、应急物资等)和管理监督程序。
2.4安全生产风险管控与隐患排查治理制度
建立健全安全生产风险分级管控机制,定期进行风险辨识、评估,制定管控措施。实行隐患排查治理闭环管理,明确排查主体、频次、内容、方法、整改要求及上报程序。
2.5安全生产教育培训制度
规定各层级人员的安全教育培训内容、学时、频次、考核方式及档案管理。确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。
2.6营运车辆安全管理制度
涵盖车辆选型、购置、登记、维护保养、检测检验、技术等级评定、维修管理、报废等全生命周期管理要求。
2.7驾驶员安全管理制度
包括驾驶员招聘、录用、岗前培训、资格审查、日常教育、诚信考核、奖惩、健康管理、档案管理等内容。
2.8动态监控管理制度
规范卫星定位装置(GPS/北斗)的安装、使用、维护、数据采集、分析、预警、处置及监控人员职责等。
2.9安全生产操作规程
针对不同岗位(如驾驶员、维修工、监控员等)制定详细的安全操作规程和作业规范。
2.10应急管理制度
建立健全突发事件应急管理体系,包括应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、评估修订及应急物资储备管理等。
2.
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