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数字普惠金融、政府补助与企业绿色创新

宋子俊张璐

当下，随着我国经济迅速发展，环境问题日益严重。与此同时，随着人们生活水平的提高，对环境保护的需求也日益增强。党的二十大进一步强调“健全资源环境要素市场化配置体系，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。”作为经济社会发展中最活跃的主体，企业在生产经营过程中产生的污染物和废弃物对环境造成了严重破坏，其行为活动对环境污染有着重要影响。企业绿色创新是一种技术、产品和工艺创新的过程和活动，旨在减少环境污染、节约资源，并推动绿色产品设计。通过进行绿色创新，企业能够加强对废弃物的回收利用，提高资源利用效率。采用新技术和工艺对污染物进行末端治理，有力地减轻了对环境的破坏。生产绿色产品不仅有助于在市场上取得先机，提高企业的竞争力和绩效，而且有助于实现经济和环境保护的可持续发展。在这一全球化时代，作为一个命运共同体，环境保护是全球人民的共同责任。在中国经济正在经历绿色转型发展的阶段，通过企业绿色创新，能够有效提高能源资源的使用效率和集约化水平，这也是我国经济社会向绿色方向转型的关键举措。为实现经济社会可持续发展，我国经济发展的重要任务之一是如何在数字普惠金融的视角下推进企业绿色创新，加快实现发展方式的绿色转型和经济发展的绿色化。

Buchak（2018）等认为：数字普惠金融可以孕育出新的服务场景和服务模式，拓展了服务广度，并引导资金再分配，从而能够有效地支撑金融服务企业的绿色创新。段永琴（2021）提出：随着数字技术溢出，数字普惠金融和绿色金融的协同效应，可以加快绿色金融多样化的产品和服务，缓解大量有绿色创新愿望企业的研发融资难题，更好地支持绿色创新。杨天山（2023）等也指出：企业数字化转型能够显著促进绿色创新效率提高，企业数字化转型可以通过提高企业治理能力和改善信息环境来促进绿色创新效率提高，企业数字化转型促进绿色创新效率提高在国有企业行业中作用更强烈。同时，政府倾向于利用财政补贴政策来支持企业在绿色创新领域的发展。此举意在激励企业进行绿色创新，提升可持续发展能力，从而减轻企业获取外部资金的难度。这一政策措施旨在通过政府补贴引导产业向清洁能源转型并促进绿色发展。Testa（2011）通过对多个国家的污染行业进行实证分析，证明政府所采取的市场机制刺激政策有效地推动了企业在绿色创新方面的发展；就国内而言，李新安（2021）研究发现，财政补贴对企业绿色技术创新有着显著促进作用。王惠等（2016）基于对高技术产业绿色创新活动的影响机制研究，发现政府资助有利于企业绿色创新。

目前，基于碳达峰和碳中和政策的背景，政府高度重视绿色创新的发展，并有针对性地发放政府补助，积极鼓励企业在这方面进行探索。数字普惠金融的进展会通过政府补助对企业产生影响，从而刺激其发挥绿色创新潜能，提升绿色创新质量，促进经济社会全面实现绿色转型。

一、理论分析

1.数字普惠金融与企业绿色创新。随着数字技术的持续发展，科技与金融的结合催生出全新的数字普惠金融概念，这定义数字普惠金融是一种以现代数字化程度为技术支持、以普惠发展为基本理念、以创新为其基本特点的新型金融形态。其中，以数字技术为技术支撑的数字信息技术，即以大数据、云计算、人工智能等为技术支持，将云计算、人工智能和大数据及其他信息技术运用于金融，以其触手可及、方便、高效的特点，将科技的竞争力量融入到金融活动中。以普惠发展为根本目的，数字普惠金融与传统金融相比，其基本目标是实现金融服务的普遍化，其中一个“普”字，就是让全体社会成员平等享有金融服务，所谓“惠”，是指这一金融服务能够负担得起。数字普惠金融的核心是用户，通过“低门槛”、“低成本”的方式，向小微企业等群体提供融资支持。金融革新是其本质特征，尽管就本质而言，数字普惠金融仍然是一种新型的金融形态，仍然扮演着信贷中介、资金配置等角色，但其“覆盖广、成本低、门槛低”的特点，使其在未来高质量发展中具有广泛的发展前景与应用前景。在数字普惠金融向纵深发展的背景下，监管必须跟上时代步伐，以防范系统性金融风险为重点，在宏观上实现审慎监管与微观上实现功能性监管的有效融合，从而推动数字普惠金融的健康发展。当提及绿色创新时，应意识到它与传统创新存在着明显差异。绿色创新以绿色发展理念为指导，是在传统创新基础上不断发展和完善的概念。弗斯勒和詹姆（FusslerJames，1996）认为绿色创新是指那些能够为消费者和企业带来价值，同时又不会对环境造成破坏的新技术和新产品。此后，国内外众多学者从不同的视角对这一概念进行了深入研究。总的来说，只要技术、产品以及活动具备了新颖性和环境友好性，都可以被归类为绿色创新。从创新的过程角度来看，绿色创新的核心目标在于降低环境污染的风险，涉及到了流程、实践、系统以及