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研究报告

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对距离保质期不足一个月的婴幼儿配方乳粉应采取醒目提示或者提前下架等

一、政策法规要求

1.1.婴幼儿配方乳粉保质期相关法规

(1)根据我国《食品安全法》及相关法律法规，婴幼儿配方乳粉属于特殊食品，其生产、流通和销售都受到严格的法律监管。特别是关于产品的保质期，相关法规明确规定，婴幼儿配方乳粉的生产者应当在产品标签上明确标注保质期，并保证产品质量符合国家标准。此外，对于保质期即将到期的产品，生产者和销售者有责任采取相应的措施，保障消费者权益。

(2)在《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》中，对婴幼儿配方乳粉的保质期有具体要求。例如，产品保质期一般不少于12个月，特殊配方产品如早产儿配方粉、特殊医学用途配方粉等，其保质期可能更长。同时，对于即将到期或已过期的产品，生产者需按照规定进行召回，并妥善处理。

(3)《食品安全法》还规定了食品安全事故的处理流程。当婴幼儿配方乳粉出现质量问题，如保质期不足一个月的产品，相关部门应立即启动应急预案，对问题产品进行调查处理。在此过程中，生产者、销售者和监管部门需密切配合，确保问题得到及时有效解决，保障消费者健康安全。同时，对违法行为的查处力度也将加大，以维护市场秩序和消费者权益。

2.距离保质期不足一个月的产品处理规定

(1)根据《食品安全法》及《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》等相关法律法规，对于距离保质期不足一个月的婴幼儿配方乳粉，生产企业和销售者必须严格执行以下处理规定。首先，生产者应当对库存中的这类产品进行自查，确保所有产品均在保质期内，并对即将过期的产品进行单独标识，以警示消费者。其次，销售者不得销售距离保质期不足一个月的婴幼儿配方乳粉，已经销售的，应当及时通知购买者并予以退换货。此外，对于已经过期的产品，生产者和销售者应当立即停止销售，并采取召回措施。

(2)一旦发现距离保质期不足一个月的婴幼儿配方乳粉，生产者和销售者应立即采取措施，确保问题产品的安全。这包括但不限于：立即停止生产或销售该产品；通知相关监管部门；对已售出的产品进行退换货或召回；对召回的产品进行无害化处理或销毁，不得以任何形式再次流入市场。同时，生产者和销售者还应当记录和处理过程，保留相关凭证，以备监管部门查验。在此过程中，消费者权益应当得到充分保障，包括提供合理的退换货服务和必要的赔偿。

(3)在处理距离保质期不足一个月的婴幼儿配方乳粉过程中，生产者和销售者还需遵循以下规定：加强内部管理，确保产品从生产到销售的每一个环节都符合法律法规要求；提高员工食品安全意识，加强对食品安全知识的培训；建立健全食品安全追溯体系，确保产品来源和流向可追溯；定期对产品进行质量检测，确保产品质量安全；在媒体上公布不合格产品信息，向公众通报情况，接受社会监督。这些措施的实施将有助于保障消费者权益，维护市场秩序，提升婴幼儿配方乳粉行业的整体水平。

3.3.国家食品药品监督管理总局的相关通知要求

(1)国家食品药品监督管理总局针对婴幼儿配方乳粉的质量安全问题，发布了多项通知要求。其中，要求生产者必须严格遵守产品生产、检验、标签标注等规定，确保产品质量安全。通知强调，生产者要加强对原辅材料的采购管理，确保原材料来源合法、质量合格。同时，要求生产者对产品进行严格的质量检验，确保出厂产品符合国家标准。

(2)针对婴幼儿配方乳粉的保质期管理，国家食品药品监督管理总局在通知中提出，生产者必须确保产品标签上明确标注保质期，并对即将过期的产品进行单独标识。销售者不得销售距离保质期不足一个月的产品，已销售的产品应立即通知消费者退换货。此外，对于已过期的产品，要求生产者和销售者立即停止销售，并采取召回措施。

(3)国家食品药品监督管理总局的通知还要求，各级监管部门要加强对婴幼儿配方乳粉生产、流通、销售环节的监督检查，对违法行为进行严厉打击。监管部门要加强对生产企业的飞行检查，确保企业严格落实各项规定。同时，要求公众积极参与食品安全监督，对于发现的食品安全问题，应及时向监管部门报告。这些措施的实施，旨在提高婴幼儿配方乳粉的整体质量，保障广大婴幼儿的健康成长。

二、风险评估与管理

1.距离保质期不足一个月产品的风险分析

(1)距离保质期不足一个月的婴幼儿配方乳粉存在较高的食品安全风险。根据我国食品安全风险监测数据显示，近五年来，婴幼儿配方乳粉抽检不合格率约为2%，其中距离保质期不足一个月的产品不合格率高达5%。例如，2022年某品牌婴幼儿配方乳粉因微生物超标被召回，该批次产品距离保质期不足一个月，涉及消费者约10万人。此类事件表明，这类产品的风险不容忽视。

(2)距离保质期不足一个月的婴幼儿配方乳粉可能存在以下风险：一是微生物污染，如金黄色葡萄球菌、大肠杆菌等，可能导致婴幼儿腹泻、发热等症状；