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2025国考大连市政策研究岗位申论模拟题及答案

第一题（案例分析题，共2题，每题10分，共20分）

背景材料：

2023年，大连市某区在推进“智慧养老”政策时，遭遇了三方面问题：一是部分社区老年人对智能设备操作不熟练，导致政策覆盖率低；二是企业参与积极性不高，认为投入成本与回报不成正比；三是政策执行缺乏针对性，未能充分考虑不同年龄段老年人的需求差异。为此，该区出台了《关于优化智慧养老服务的指导意见》，提出“分层分类、技术赋能、政企协同”的解决方案，并在试点社区取得了初步成效。

问题：

1.结合案例，分析大连市智慧养老政策推进中的主要矛盾及原因。（10分）

2.若你作为政策研究员，如何提出优化该政策的建议？（10分）

第二题（材料处理题，共1题，30分）

背景材料：

近年来，大连市海洋经济蓬勃发展，但同时也面临资源过度开发、海岸带生态破坏等问题。某调研组收集了以下材料：

材料1：

市民张女士反映：“海边沙滩越来越少，夏天带孩子玩的地方都没有了。”渔民李师傅说：“过去渔获量好的时候，每天能卖上千元，现在连基本生活都难维持。”

材料2：

某部门报告显示，2023年大连市海洋渔业资源总量较十年前下降40%，部分海域出现赤潮频发现象。

材料3：

某高校学者建议：“应建立海洋生态补偿机制，对过度捕捞行为征收生态税，并将资金用于修复受损海域。”

材料4：

政策文件指出，大连市将实施“蓝色经济可持续发展规划”，提出“生态优先、绿色发展”的原则，但具体措施仍需细化。

问题：

根据以上材料，撰写一份《关于大连市海洋经济可持续发展的政策建议报告》，内容需包含问题分析、对策建议及可行性分析。（30分）

第三题（公文写作题，共1题，20分）

背景材料：

大连市某街道计划开展“老旧小区改造+”工程，通过加装电梯、完善绿化、引入社区服务等方式提升居民生活质量。但在前期调研中，部分居民提出“担心施工扰民”“担心加装电梯后房价上涨”等诉求。

问题：

请代街道办草拟一份《致居民关于老旧小区改造意见征集的公开信》，要求内容涵盖政策说明、意见反馈方式及后续保障措施。（20分）

第四题（论述题，共1题，30分）

问题：

当前，大连市正着力打造“创新创业友好型城市”，政策研究岗位需深入分析如何通过制度创新、人才引进、产业扶持等手段，破解创新创业发展中的瓶颈问题。请结合实际，撰写一篇题为《以政策创新驱动大连市创新创业高质量发展》的论述文。（30分）

答案及解析

第一题答案及解析

1.大连市智慧养老政策推进中的主要矛盾及原因分析（10分）

矛盾：

-供需矛盾：老年人对智慧养老服务的需求与现有政策供给能力不足之间的矛盾。

-技术矛盾：智能设备普及率低与老年人学习能力不足之间的矛盾。

-政企矛盾：政策执行成本高与企业参与意愿低之间的矛盾。

原因：

-政策设计问题：未充分考虑老年人群体差异性，技术门槛过高，操作流程复杂。

-企业利益驱动不足：短期投入大、回报周期长，缺乏政策激励措施。

-基层执行能力弱：社区工作人员缺乏专业培训，未能有效推广政策。

解析：

答题需紧扣“智慧养老”背景，从供需、技术、政企三维度分析矛盾，结合案例中“操作不熟练”“企业积极性不高”等细节展开，原因分析需结合政策执行现实。

2.优化智慧养老政策的建议（10分）

建议：

1.分层分类设计服务：针对不同年龄、健康状况的老年人，提供基础型、拓展型、高端型三种服务套餐。

2.简化技术操作：开发语音交互、大字体界面等适老化功能，降低使用门槛。

3.强化政企合作：出台补贴政策，对企业参与智慧养老项目给予税收减免或项目资金支持。

4.加强基层培训：对社区工作人员开展技能培训，提升政策宣传和落地能力。

解析：

建议需具有可操作性，结合案例中“技术不适用”“企业不愿参与”的问题，提出针对性措施。政企合作部分可参考《指导意见》中“技术赋能”的思路，但需更具体。

第二题答案及解析

《关于大连市海洋经济可持续发展的政策建议报告》（30分）

一、问题分析

1.资源过度开发：渔业捕捞强度过高，导致海洋渔业资源总量下降40%。

2.生态破坏严重：海岸带开发引发赤潮频发，沙滩面积萎缩，影响旅游经济。

3.利益诉求冲突：渔民短期生计与企业长期发展需求难以平衡。

二、对策建议

1.建立生态补偿机制：对过度捕捞行为征收生态税，资金专项用于海域修复和渔民转产培训。

2.推广绿色养殖：鼓励发展海参、鲍鱼等生态养殖，限制近海捕捞比例。

3.加强执法监督：设立海洋环境监测站，对违规行为进行联合执法。

三、可行性分析

-经济可行性：生态税收入可部分缓解财政压力，绿色养殖投入成本可控。

-社会可行性：渔民转产培训可提供就业替代方