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液化石油气铁路罐车事故应急救援预案指南

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液化石油气铁路罐车事故

应急救援预案指南

目录

1总则

1.1编制目的

1.2适用范围

1.3编制依据

1.4工作原则

2应急救援组织机构及职责

2.1应急救援组织机构

2.2应急救援指挥人员的岗位职责

2.3相关操作岗位职责

3单位资源和安全状况分析

3.1单位的自然概况

3.2参数及状况

3.3应急救援资源

4危险辨识与灾害后果预测

4.1液化石油气的性质

4.2罐车安全状况

4.3危险源的分析和灾害后果预测

4.4危险因子的确定

4.5典型危险源的筛选

5预警和预防机制

5.1预警机制

5.2预防机制

6应急响应

6.1事故发生后的内部报告程序

6.2事故确认、分析和救援程序

6.3事故外部报告程序

6.4启动应急救援后的各组织工作程序

6.5事故监控措施

6.6人员疏散与安置原则、措施及启动条件

6.7事故现场的警戒要求

6.8应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序

6.9保护应急救援人员安全的准备和规定

6.10处理公共关系和求助程序

7应急技术和现场处置措施

7.1装备和器材

7.2处置的一般要求

7.3堵漏应急技术

7.4紧急处置

7.5安全防护

8现场恢复

8.1撤离救援程序

8.2重新进入和人群返回程序

8.3对受影响区域的连续检测要求

8.4后期处置

9保障措施

9.1通信与信息保障

9.2应急队伍保障

9.3应急物资装备保障

9.4经费保障

9.5培训与演练

9.6所执行的法律规范目录

9.7其他保障

10预案编制、管理和更新

10.1预案编制一般步骤

10.2预案编制的格式要求

10.3应急预制的制订与发布

10.4预案的演练和更新

10.5预案上报

10.6监督检查

11事故调查

11.1事故现场的保护

11.2事故调查的一般工作程序

11.3情况调查

11.4资料调查

11.5现场调查

12附则

12.1名词术语

12.2预案的实施和生效时间

12.3制定与解释

13附件

13.1相关的图表

13.2外部机构通信联络方式（可用表格）

13.3重点设备事故救援方案

附录A液化石油气物性特性

附录B液化石油气铁路罐车可能造成的后果

附录C液化石油气储罐爆炸威力估算

附录D液化石油气储罐爆炸燃烧安全距离（推荐）

1总则

1.1编制目的

为了规范液化石油气铁路罐车事故应急预案的编制工作，促进企业提升应对液化石油气铁路罐车事故的能力，及时控制和消除事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失，维护人民生命安全和社会稳定，特制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于指导企业编制液化石油气铁路罐车事故专项应急救援预案，也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。

1.3编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《液化气体铁路罐车安全管理规程》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等法律、法规、标准及有关规定,制定本指南。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位，认真做好预防事故工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。

1.4.2积极应对，立足自救。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力完善安全管理制度和应急预案体系，准备充分的应急资，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对、立足自救。

1.4.3统一领导，分级管理。应急救援领导小组在组长统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门和各班组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。

1.4.4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

1.4.5预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援