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第1篇
一、总则
1.编制目的
为提高应对洪涝恶劣天气的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
2.编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本地区范围内因洪涝恶劣天气引发的各类灾害事故的应急处置工作。
二、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立洪涝恶劣天气应急指挥部,负责组织、协调、指挥洪涝恶劣天气应急处置工作。
2.指挥部职责
(1)组织制定和实施洪涝恶劣天气应急预案;
(2)协调各部门、各单位开展应急处置工作;
(3)及时向上级报告洪涝恶劣天气情况及应急处置进展;
(4)组织灾后重建和恢复生产生活秩序。
3.分工职责
(1)应急指挥部办公室:负责组织协调各部门、各单位开展应急处置工作,收集、整理、上报相关信息;
(2)水利部门:负责组织防洪工程设施的建设、维护和管理,及时发布洪水预警信息;
(3)气象部门:负责监测、预报洪涝恶劣天气,及时发布预警信息;
(4)公安部门:负责维护社会治安,确保交通、通信畅通,协助转移受灾群众;
(5)民政部门:负责受灾群众的安置、救助和灾后重建;
(6)卫生部门:负责受灾群众的卫生防疫和医疗救治;
(7)交通部门:负责确保交通、通信畅通,保障救灾物资运输;
(8)教育部门:负责组织学校安全转移和灾后恢复工作;
(9)其他相关部门:按照职责分工,做好应急处置工作。
三、预警与响应
1.预警
(1)气象部门根据监测、预报情况,及时发布洪涝恶劣天气预警信息;
(2)水利部门根据洪水预警信息,及时发布洪水预警信息。
2.响应
(1)各级政府、各部门、各单位按照预警信息,启动应急预案,落实应急措施;
(2)应急指挥部根据灾情,启动相应级别的应急响应;
(3)各级政府、各部门、各单位按照应急响应要求,做好应急处置工作。
四、应急处置
1.人员转移
(1)及时组织受灾群众转移至安全地带;
(2)确保转移过程中的交通安全、卫生防疫;
(3)妥善安置受灾群众。
2.水利工程抢护
(1)组织力量抢护防洪工程设施,确保工程安全;
(2)加强水库、堤防等水利工程的巡查、监测,及时发现险情并采取措施;
(3)组织力量开展排水、清淤、加固等工作。
3.灾害救助
(1)及时开展受灾群众救助工作,确保受灾群众基本生活;
(2)组织力量开展卫生防疫和医疗救治;
(3)协助受灾群众恢复生产生活秩序。
五、灾后重建
1.制定灾后重建规划,明确重建目标和任务;
2.组织力量开展灾后重建工作,确保受灾群众早日恢复正常生活;
3.加强对重建项目的监管,确保重建质量。
六、附则
1.本预案自发布之日起实施;
2.本预案由应急指挥部负责解释;
3.各级政府、各部门、各单位应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。
第2篇
一、背景
洪涝灾害是自然灾害中常见的一种,严重威胁人民群众的生命财产安全和社会稳定。为提高应对洪涝灾害的能力,确保人民群众的生命财产安全,特制定本预案。
二、组织机构及职责
1.成立洪涝灾害应急指挥部,负责统一领导和指挥洪涝灾害应急工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常应急工作的协调、组织和监督。
3.成员单位职责:
(1)气象部门:负责提供洪涝灾害预警信息,为应急指挥部提供决策依据。
(2)水利部门:负责组织防汛抗旱工作,确保水利工程安全运行。
(3)公安部门:负责维护社会治安秩序,确保人民群众生命财产安全。
(4)交通运输部门:负责组织应急物资运输,确保道路畅通。
(5)卫生部门:负责组织医疗救护,保障受灾群众基本生活。
(6)民政部门:负责受灾群众安置、救助和物资发放。
(7)教育部门:负责组织学校安全转移,确保师生生命安全。
(8)其他相关部门:按照职责分工,做好应急工作。
三、预警与响应
1.预警:气象部门及时发布洪涝灾害预警信息,相关部门根据预警等级采取相应措施。
2.响应:
(1)一级响应:当洪涝灾害预警达到一级时,启动本预案,各级政府、各部门立即进入应急状态。
(2)二级响应:当洪涝灾害预警达到二级时,启动本预案,相关部门按照职责分工,落实应急措施。
(3)三级响应:当洪涝灾害预警达到三级时,启动本预案,相关部门按照职责分工,做好应急准备。
四、应急处置
1.撤离转移:对危险区域内的群众进行安全转移,确保生命安全。
2.河道疏浚:组织力量对河道进行疏浚,确保河道畅通。
3.水利工程抢修:组织力量对受损水利工程进行抢修,确保水利工程安全运行。
4.应急物资保障:确保应急物资储备充足,及时调拨到位。
5.医疗救护:组织医疗救护队伍,做好受伤群众的救治工作。
6.消防救援:组织消防队伍,做好火灾扑救和应急救援工作。
7.交通保障:
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