2025年娄底市公务员考试《申论》预测卷（钢铁新城升级主题）.docVIP

2025年娄底市公务员考试《申论》预测卷（钢铁新城升级主题）

给定资料

资料1：娄底市作为钢铁产业重镇，在钢铁产业发展历程中取得了显著成就。早期，娄底凭借丰富的铁矿石资源和便捷的交通条件，吸引了大量钢铁企业入驻，逐渐形成了较为完整的钢铁产业链。随着时间推移，钢铁产业不断发展壮大，成为娄底市的支柱产业之一，为当地经济增长、就业等做出了重要贡献。然而，传统钢铁产业发展模式也带来了一些问题。例如，部分企业生产工艺相对落后，能耗较高，对环境造成了一定污染；产业结构较为单一，附加值较低的初级产品占比较大，缺乏高端产品和核心技术；产业链上下游协同发展不足，企业之间缺乏有效的合作与沟通，资源配置效率有待提高。

资料2：为推动钢铁新城升级，娄底市积极采取行动。一方面，加大对钢铁企业技术改造的支持力度，引导企业引进先进生产设备和工艺，提高生产自动化水平，降低能耗和污染物排放。许多企业通过技术改造，生产效率大幅提升，产品质量也得到显著改善。另一方面，娄底市注重产业结构调整，鼓励企业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过政策引导和资金扶持，培育了一批以特种钢材、高性能钢材等为代表的高端钢铁产品生产企业，逐步提高高端产品在钢铁产业中的比重。同时，积极发展与钢铁产业相关的配套产业，如机械制造、金属加工等，延伸产业链条，增强产业协同效应。

资料3：在推动钢铁新城升级过程中，科技创新发挥了关键作用。娄底市建立了多个产学研合作平台，与高校、科研机构紧密合作，共同开展钢铁领域的技术研发。通过这些平台，企业能够及时获取前沿技术信息，加快技术创新步伐。例如，某钢铁企业与当地高校合作，研发出一种新型钢材制造工艺，可以有效提高钢材的强度和韧性，同时降低生产成本。此外，娄底市还积极鼓励企业加大研发投入，设立了科技创新专项资金，对在技术创新方面表现突出的企业给予奖励和补贴。这一系列举措激发了企业的创新活力，为钢铁新城升级提供了强大的技术支撑。

资料4：人才是钢铁新城升级的重要保障。娄底市制定了一系列吸引人才的政策措施，吸引了一批钢铁领域的专业人才和创新团队。不仅从外地引进高端人才，还注重本地人才的培养。通过与高校合作开展人才培养项目，为钢铁产业培养了大量专业技术人才和管理人才。同时，为人才提供良好的发展环境和待遇，建设了一批人才公寓，解决人才的住房问题；设立人才奖励基金，对有突出贡献的人才给予表彰和奖励。这些措施有效吸引和留住了人才，为钢铁新城升级注入了源源不断的智力支持。

资料5：在钢铁新城升级过程中，娄底市注重生态环境保护。加强对钢铁企业的环境监管，要求企业严格遵守环保标准，加大环保设施建设投入。许多企业建设了先进的废气处理、废水处理和废渣综合利用设施，有效减少了污染物排放。同时，娄底市还积极推进绿色矿山建设，加强对铁矿石开采过程中的生态修复，减少对土地和植被的破坏。通过这些努力，钢铁新城的生态环境得到明显改善，实现了产业发展与生态保护的良性互动。

资料6：为了更好地推动钢铁新城升级，娄底市加强了基础设施建设。完善了交通网络，新建了多条高速公路和铁路连接线，使钢铁新城与周边地区的交通更加便捷，有利于原材料的运输和产品销售。加强了能源供应保障，建设了新的变电站和供电线路，确保企业生产用电稳定。此外，还加大了对通信、供水、排水等基础设施的投入，提升了城市的承载能力和服务水平，为钢铁产业发展创造了良好的条件。

作答要求

问题1：请根据给定资料，概括娄底市传统钢铁产业发展模式存在的问题。（10分）

要求：准确、全面、有条理，不超过150字。

问题2：请结合给定资料，分析娄底市推动钢铁新城升级采取了哪些具体措施。（20分）

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

问题3：请根据给定资料，谈谈科技创新在娄底市钢铁新城升级中发挥了怎样的作用。（20分）

要求：分析准确，语言简洁，不超过300字。

问题4：请参考给定资料，以“钢铁新城升级之路”为主题，写一篇议论文。（50分）

要求：

1.自选角度，立意明确；

2.联系实际，不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.1000字左右。

参考答案

问题1：

娄底市传统钢铁产业发展模式存在的问题有：生产工艺落后，能耗高，污染环境；产业结构单一，附加值低的初级产品占比大，缺乏高端产品和核心技术；产业链上下游协同不足，企业间合作与沟通欠缺，资源配置效率低。

问题2：

娄底市推动钢铁新城升级的措施有：加大技术改造支持，引导企业引进先进设备和工艺；调整产业结构，鼓励向高端化、智能化、绿色化发展，培育高端产品企业，发展配套产业；建立产学研合作平台，鼓励企业加大研发投入，设立专项资金；制定吸引人才政策，培养本地人才，提供良好待遇和环境；加强环境监管，推进绿色矿山建设；完善交通、能源等基础设施。

问题3：

科技