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2025国考乌鲁木齐市预算管理岗位申论必刷题及答案
一、归纳概括题（共3题，每题10分）
1.阅读材料，概括乌鲁木齐市在预算管理中存在的突出问题。
材料：
乌鲁木齐市近年来持续推进预算管理改革，但在实践中仍存在一些问题。部分部门预算编制不够科学，存在“拍脑袋”现象，导致资金使用效率不高。例如，某区文化广电和旅游局2023年预算执行率仅为78%，远低于全市平均水平，主要原因是项目申报缺乏论证，资金闲置严重。此外，预算执行过程缺乏透明度，公众监督机制不完善，个别单位存在预算调整随意变更的情况。同时，预算绩效管理滞后，绩效目标设定不清晰，事前绩效评估流于形式，难以有效评估资金使用效益。此外，部分基层预算单位会计人员专业能力不足，预算管理信息化水平不高，制约了预算精细化管理。
要求：
（1）准确、全面地概括问题；
（2）条理清晰，语言简练。
答案：
乌鲁木齐市预算管理中存在的主要问题包括：
1.预算编制不科学：部分部门预算编制主观性强，缺乏科学论证，导致资金闲置或浪费，如文化广电和旅游局预算执行率低。
2.预算执行不透明：预算调整随意，公众监督机制不健全，个别单位存在违规调整行为。
3.绩效管理滞后：绩效目标设定模糊，事前评估流于形式，难以有效评估资金使用效益。
4.信息化水平不足：基层单位会计人员专业能力欠缺，预算管理信息化建设滞后，影响精细化管理。
2.阅读材料，归纳乌鲁木齐市加强预算管理可采取的对策建议。
材料：
近年来，乌鲁木齐市积极探索预算管理新模式，但仍需进一步完善。一些地区通过引入第三方机构开展预算评审，提高了预算编制的科学性。同时，部分单位推行预算绩效管理“一张网”，实现绩效目标全过程跟踪。此外，乌鲁木齐市财政部门加强了对基层预算单位的培训，提升其预算管理能力。但整体来看，预算管理仍需从制度、技术、监督等多方面入手。例如，可借鉴其他城市的经验，建立预算编制“负面清单”制度，明确禁止申报的项目类型；加强预算执行动态监控，对超预算或预算执行滞后的单位进行预警；强化审计监督，对违规行为严肃问责。
要求：
（1）紧扣材料，提出针对性建议；
（2）条理清晰，语言精练。
答案：
加强乌鲁木齐市预算管理的对策建议包括：
1.完善预算编制机制：建立预算编制“负面清单”制度，禁止申报低效或无效项目；加强部门间协作，确保预算编制科学合理。
2.强化预算执行监督：实施预算执行动态监控，对超预算或执行滞后的单位进行预警；引入第三方机构开展预算评审，提高透明度。
3.推进绩效管理：细化绩效目标，落实事前绩效评估，建立绩效结果与预算安排挂钩机制。
4.提升信息化水平：加强基层单位会计人员培训，推广预算管理信息系统，实现数据共享与精准管理。
5.加强审计问责：强化审计监督，对预算管理违规行为严肃追责，形成震慑效应。
3.阅读材料，概括乌鲁木齐市在预算管理中可借鉴的先进经验。
材料：
乌鲁木齐市部分区县在预算管理方面取得了一定成效。例如，沙依巴克区推行“零基预算”，打破传统预算编制模式，提高资金使用效率；天山区建立预算管理“一张网”，实现预算编制、执行、监督全流程信息化；水磨沟区引入“预算绩效管理+”模式，将绩效评估结果与干部考核挂钩。此外，一些地区通过开展预算管理培训，提升基层人员专业能力，并建立预算管理容错纠错机制，鼓励创新。
要求：
（1）准确概括经验；
（2）条理清晰，语言简练。
答案：
乌鲁木齐市可借鉴的预算管理先进经验包括：
1.推行“零基预算”：打破传统预算编制模式，按实际需求分配资金，提高资金使用效率。
2.建设预算管理“一张网”：实现预算编制、执行、监督全流程信息化，提升管理效率。
3.深化绩效管理：将绩效评估结果与干部考核挂钩，强化责任落实。
4.加强培训与容错纠错：提升基层人员专业能力，建立容错纠错机制，鼓励创新。
二、综合分析题（共2题，每题15分）
4.阅读材料，分析乌鲁木齐市加强预算管理的重要意义。
材料：
预算管理是财政管理的核心环节，对提升政府治理能力具有重要意义。乌鲁木齐市作为新疆首府，近年来在预算管理方面取得了一定进展，但仍存在一些短板。加强预算管理，有助于优化资源配置，提高财政资金使用效益，减少浪费；同时，可以增强政府公信力，促进社会公平正义。此外，预算管理是落实国家政策的重要抓手，通过科学预算可以确保政策资金精准投放，推动经济社会高质量发展。例如，乌鲁木齐市在乡村振兴、科技创新等领域加大预算投入，有效支持了重点产业发展。
要求：
（1）结合材料，分析加强预算管理的重要意义；
（2）逻辑清晰，论证充分。
答案：
加强乌鲁木齐市预算管理的重要意义体现在以下几个方面：
1.优化资源配置：科学预算有助于将财政资金投向关键领域，如乡村振兴
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