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2025国考拉萨市劳动监察岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

1.题目

拉萨市某区劳动监察部门近期接到多起关于“灵活用工”领域劳动纠纷的投诉，涉及平台经济从业者、零工经济参与者等群体。请根据给定材料，概括拉萨市当前“灵活用工”领域存在的劳动纠纷主要类型及特点，并提出至少三条针对性的监管建议。

答案

拉萨市“灵活用工”领域劳动纠纷主要类型及特点：

（1）劳动报酬纠纷：部分平台企业未按规定足额支付劳动报酬，存在克扣、拖欠工资现象，尤其对季节性、临时性用工影响较大；部分从业者因收入不稳定导致生活压力增大。

（2）社会保险缺失纠纷：平台企业普遍未为从业者缴纳社保，导致其在生病、失业时缺乏保障，尤其对本地农牧区转移劳动力影响显著。

（3）工作时间与劳动强度纠纷：部分平台通过算法强制要求从业者超时工作，且缺乏休息保障，导致职业健康问题频发。

（4）合同权益纠纷：部分从业者与平台签订不平等合同，平台利用格式条款规避责任，从业者维权困难。

针对性监管建议：

（1）加强平台经济用工规范指导：推动平台企业建立健全劳动标准，明确最低工资、社保缴纳比例等底线要求，定期开展合规性检查。

（2）完善灵活用工社保政策：探索“职业伤害保障试点”制度，允许从业者自愿参保，并给予税收优惠激励平台企业参与。

（3）强化劳动监察执法力度：对恶意规避劳动法规的平台企业，提高罚款上限，并建立“黑名单”制度，限制其市场准入。

2.题目

拉萨市某工业园区因产业升级，部分企业推行“自动化替代人工”政策，引发员工焦虑与失业风险。请根据给定材料，归纳拉萨市工业园区推行自动化过程中可能引发的员工心理问题及社会影响，并提出至少三条应对措施。

答案

拉萨市工业园区推行自动化可能引发的员工问题及影响：

（1）员工心理问题：

-焦虑感加剧：部分员工担心自身技能被机器取代，出现职业认同危机；

-技能断层：缺乏培训支持，现有员工难以适应自动化岗位需求，导致技能贬值。

（2）社会影响：

-就业结构性矛盾：传统制造业岗位减少，而技术类岗位需求激增，本地劳动力供给不足；

-区域经济波动：自动化企业依赖外部技术输入，本地配套能力弱，可能加剧产业链依赖性。

应对措施建议：

（1）开展大规模职业技能培训：政府补贴企业组织自动化操作、设备维护等培训，对转岗员工提供“以工代训”补贴。

（2）建立产业转型过渡机制：对失业员工提供临时生活费，并优先推荐至新能源、生态旅游等拉萨特色产业岗位。

（3）推动产教融合：联合拉萨职业院校开设自动化相关专业，定向培养技术工人，缓解人才短缺问题。

3.题目

拉萨市某景区因旅游旺季用工需求激增，部分旅行社违规招用“黑工”现象频发，导致游客投诉与行业形象受损。请根据给定材料，归纳拉萨市旅游行业用工乱象的主要表现，并提出至少三条治理对策。

答案

拉萨市旅游行业用工乱象主要表现：

（1）“黑工”泛滥：部分旅行社以“零工”“兼职”名义招用无资质人员，未签订合同、未缴纳社保，从业者权益得不到保障。

（2）薪资待遇低：旺季时日薪普遍低于拉萨最低工资标准，且存在“按团结算”陷阱，从业者收入不稳定。

（3）劳动监管缺位：文旅部门对旅行社用工合规性检查不足，导致违规成本低，乱象难以根治。

治理对策建议：

（1）建立旅游用工信用体系：对违规旅行社实施“黄黑名单”动态管理，限制其招投标资格，并向社会公示违法案例。

（2）推广“共享用工”模式：鼓励旅行社联合劳务派遣公司建立用工池，统一管理临时性岗位，保障从业者社保权益。

（3）加强从业人员权益保护：设立旅游行业维权热线，对“黑工”事件实行“首报负责制”，提高查办效率。

二、提出对策题（共2题，每题20分，共40分）

1.题目

拉萨市部分农牧区劳动者因缺乏法律意识，遭遇欠薪、非法用工等问题后，往往选择私下“私了”或忍气吞声。请根据给定材料，分析拉萨市农牧区劳动者维权意识薄弱的原因，并提出三条提升其法律素养的对策。

答案

拉萨市农牧区劳动者维权意识薄弱的原因：

（1）法律知识普及不足：部分劳动者受教育程度低，对《劳动法》《劳动合同法》等缺乏了解，不知如何通过法律途径维权。

（2）维权成本高：诉讼程序复杂、时间漫长，而农牧区劳动者多为临时性就业，经济条件有限，难以承担诉讼费用。

（3）受传统观念影响：部分劳动者存在“和稀泥”的调解思维，认为“私了”能更快解决矛盾，而不敢通过法律手段对抗雇主。

提升法律素养的对策建议：

（1）开展“送法下乡”活动：劳动监察部门联合乡镇政府，定期举办劳动法宣讲会，以案例形式讲解欠薪、加班费等常见问题处理流程。

（2）建立基层法律援助点：在村委会设立“劳动维权服务站”，提供免费法律咨询，对符合条件的困难群体减免诉讼费。

（3）利用新媒