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2025国考拉萨市林业草原岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

1.题目：拉萨市某区近年来面临草原退化、沙化等问题，导致生态功能下降。请根据给定材料，概括该区草原生态面临的突出问题及其原因。

答案：

突出问题：

（1）草原退化严重，草场生产力下降，部分区域出现沙化现象；

（2）鼠虫害肆虐，导致草场覆盖率降低；

（3）过度放牧与不合理开垦破坏草原生态平衡；

（4）气候变化加剧干旱少雨，水资源短缺问题突出。

原因：

（1）长期粗放式放牧管理，牲畜超载，草场超采；

（2）部分农牧民生态保护意识薄弱，开垦草原种粮现象存在；

（3）草原生态修复资金投入不足，技术支撑体系不完善；

（4）鼠虫害监测与防治机制不健全，灾害应对能力较弱。

解析：

本题需结合材料中关于草原退化、沙化、鼠虫害、放牧管理、气候变化等具体信息，提炼核心问题与原因，分条作答，避免冗余表述。

2.题目：拉萨市某县推行草原生态保护补偿机制，但实施过程中遇到农牧民参与度不高、补偿标准不透明等问题。请根据给定材料，概括该县草原生态保护补偿机制实施中的主要障碍。

答案：

主要障碍：

（1）补偿标准不科学，部分农牧民认为补偿金额与实际损失不匹配；

（2）宣传引导不足，部分农牧民对补偿政策理解不到位；

（3）监管机制不完善，存在补偿资金分配不公现象；

（4）替代生计项目缺乏，影响农牧民参与积极性。

解析：

本题需聚焦补偿机制实施中的具体问题，如标准、宣传、监管、生计等，结合材料中的案例和数据进行分析。

3.题目：拉萨市林草局开展草原防火工作，但部分区域存在火险隐患。请根据给定材料，概括草原防火工作中存在的风险点及管理漏洞。

答案：

风险点：

（1）野外用火监管不严，农牧民违规用火现象时有发生；

（2）草原防火基础设施薄弱，部分区域缺乏隔离带和消防设施；

（3）火情监测预警能力不足，应急响应机制不完善；

（4）防火宣传教育覆盖面窄，部分群众防火意识淡薄。

管理漏洞：

（1）部门协调不足，林草、消防、公安等多部门联动机制不顺畅；

（2）基层防火队伍专业能力欠缺，培训力度不够；

（3）草原防火经费投入不足，影响隐患排查与整改。

解析：

本题需从风险点和管理漏洞两方面作答，结合材料中的案例（如违规用火、设施不足、培训不足等）提炼要点。

二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）

1.题目：拉萨市某镇尝试推行“草原生态保险”政策，但部分农牧民因担心理赔程序复杂而犹豫参保。请分析这一现象背后的原因，并提出改进建议。

答案：

原因分析：

（1）政策宣传不到位，农牧民对生态保险的覆盖范围、理赔流程等了解不足；

（2）理赔程序繁琐，需提供过多证明材料，增加农牧民负担；

（3）保险金额与农牧民实际损失存在差距，参保意愿降低；

（4）基层经办机构服务能力不足，咨询和指导不到位。

改进建议：

（1）简化理赔程序，推行“一证理赔”或线上申请，提高效率；

（2）加强政策宣传，通过村规民约、广播、短视频等方式普及生态保险知识；

（3）提高保险金额，确保覆盖草原退化、鼠虫害等主要风险；

（4）建立基层服务站点，配备专业人员提供咨询和理赔指导。

解析：

本题需结合材料中的农牧民顾虑和政策实施现状，分析原因并提出针对性建议，避免泛泛而谈。

2.题目：拉萨市某区推广“草原生态修复+”模式，将生态修复与旅游开发、牧民增收相结合。请分析该模式的优势，并说明可能存在的风险。

答案：

优势：

（1）生态修复与经济效益协同，提高农牧民参与积极性；

（2）推动草原旅游发展，拓宽增收渠道；

（3）形成生态保护与乡村振兴的良性循环；

（4）提升草原生态系统的整体稳定性。

可能存在的风险：

（1）旅游开发过度可能破坏草原生态，需严格规划；

（2）部分农牧民技能不足，难以适应旅游服务业；

（3）生态补偿资金可能被挪用，影响修复效果；

（4）市场监管缺失，存在虚假宣传或服务质量低下问题。

解析：

本题需辩证分析“草原生态修复+”模式的双重影响，既要强调其积极作用，也要指出潜在风险。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目：拉萨市某县部分草原区域存在“黑土地”流失问题，导致土壤肥力下降。请结合给定材料，提出治理“黑土地”流失的具体措施。

答案：

具体措施：

（1）加强草原保护立法，明确禁止开垦和过度放牧，对违规行为进行处罚；

（2）推广“退牧还草”工程，恢复草原植被，建设人工草场；

（3）实施科学的轮牧制度，合理控制牲畜数量，避免草场超载；

（4）开展土壤改良，施用有机肥，恢复土壤有机质含量；

（5）建立监测体系，定期评估“黑土地”流失情况，及时采取补救措施；

（6）加强科技支撑，引进抗逆性强牧草品种，提高草原生产力；

（7）引导农牧民发展生态产