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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的能力,确保应急物资的及时供应,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国各级政府、企事业单位和各类社会组织在应对各类突发事件过程中,应急物资的储备、调配、使用和回收等工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)保障重点,兼顾一般;
(5)节约资源,高效利用。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
应急物资预案实行分级管理,设立国家、省、市、县四级应急物资储备中心。
2.2职责
(1)国家应急物资储备中心:负责全国应急物资储备工作的统筹规划、组织协调和监督管理;制定全国应急物资储备目录和标准;负责国家应急物资储备库的建设和管理;组织开展应急物资储备的检查、评估和验收。
(2)省、市、县应急物资储备中心:负责本行政区域内应急物资储备工作的组织实施;根据国家储备目录和标准,制定本行政区域应急物资储备目录;负责本行政区域应急物资储备库的建设和管理;组织开展应急物资储备的检查、评估和验收。
三、应急物资储备
3.1储备原则
(1)按需储备,确保应急;
(2)分类储备,重点保障;
(3)动态管理,定期更新;
(4)安全储存,确保质量。
3.2储备目录
应急物资储备目录包括:食品、饮用水、药品、医疗器械、帐篷、防寒物资、照明设备、通讯设备、防护用品、应急交通工具等。
3.3储备方式
(1)实物储备:在应急物资储备库内储备各类应急物资;
(2)协议储备:与有关企业签订应急物资储备协议,确保应急物资的及时供应;
(3)代储代供:委托有关企业代为储备和供应应急物资。
3.4储备管理
(1)定期检查:各级应急物资储备中心应定期对储备物资进行检查,确保物资完好、有效;
(2)更新补充:根据应急物资储备目录和实际需求,及时更新和补充应急物资;
(3)安全储存:采取有效措施,确保应急物资储存安全;
(4)信息化管理:建立应急物资储备信息化管理系统,实现应急物资储备的实时监控和调度。
四、应急物资调配
4.1调配原则
(1)优先保障重点地区、重点单位、重点人群;
(2)合理调配,确保应急物资的及时供应;
(3)公开透明,接受社会监督。
4.2调配程序
(1)应急事件发生后,各级应急物资储备中心根据应急事件情况和物资需求,提出应急物资调配方案;
(2)经应急管理部门审核批准后,组织实施应急物资调配;
(3)调配过程中,各级应急物资储备中心应加强协调,确保应急物资的及时供应。
4.3调配方式
(1)实物调配:将储备库内的应急物资直接调配至应急现场;
(2)代储代供调配:委托有关企业将储备的应急物资调配至应急现场;
(3)紧急采购调配:在应急物资储备不足的情况下,通过紧急采购方式调配应急物资。
五、应急物资使用
5.1使用原则
(1)按需使用,确保应急;
(2)合理分配,兼顾公平;
(3)节约使用,防止浪费。
5.2使用程序
(1)应急事件发生后,应急物资使用单位向应急管理部门提出使用申请;
(2)应急管理部门审核批准后,组织实施应急物资使用;
(3)使用过程中,应急物资使用单位应加强管理,确保应急物资的合理使用。
5.3使用方式
(1)实物使用:将应急物资直接用于应急事件处置;
(2)代储代供使用:委托有关企业将储备的应急物资用于应急事件处置;
(3)紧急采购使用:在应急物资储备不足的情况下,通过紧急采购方式使用应急物资。
六、应急物资回收
6.1回收原则
(1)及时回收,确保物资再利用;
(2)分类回收,防止污染;
(3)合理处置,降低损失。
6.2回收程序
(1)应急事件结束后,应急物资使用单位向应急管理部门提出回收申请;
(2)应急管理部门审核批准后,组织实施应急物资回收;
(3)回收过程中,应急物资使用单位应加强管理,确保应急物资的合理回收。
6.3回收方式
(1)实物回收:将使用后的应急物资直接回收至应急物资储备库;
(2)代储代供回收:委托有关企业将使用后的应急物资回收至应急物资储备库;
(3)紧急采购回收:在应急物资储备不足的情况下,通过紧急采购方式回收应急物资。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由各级应急管理部门负责解释。
7.3本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
7.4各级应急管理部门应根据本预案,结合实际,制定具体实施方案。
7.5本预案可根据实际情况进行修订。
(注:本预案仅为示例,具体内容需根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的能力,确保在
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