第八章 之分配制度.pptVIP

实行按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度，有利于优化资源配置，促进经济发展，最广泛最充分地调动一切积极因素，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福人民，造福社会。第28页，共72页，星期日，2025年，2月5日三、深化分配制度改革，健全社会保障体系1、深化分配制度改革2、健全社会保障体系第29页，共72页，星期日，2025年，2月5日1）正确认识“先富”与“共富”的关系“我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来。一部分人生活先好起来，就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样，就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展，使全国各族人民都能比较快地富裕起来。”1、深化分配制度改革第30页，共72页，星期日，2025年，2月5日视频：『先富』与『后富』第31页，共72页，星期日，2025年，2月5日2）注重社会公平，防止两极分化“我们的政策是不使社会导致两极分化，就是说，不会导致富的越富，贫的越贫。”——邓小平第32页，共72页，星期日，2025年，2月5日缩小贫富差距之良方？第33页，共72页，星期日，2025年，2月5日国务院秘书长马凯：

要真正缓解和解决收入差距扩大问题，根本是三条：靠发展、靠改革、靠调节。清华大学经济学教授蔡继明：

解决收入分配不公，要解决垄断问题，还必须重视第三次分配的作用。专家谈解决收入差距问题中国科学院院士夏建白：规定上市公司公布高管薪酬方案，对企业高管收入的“超高额”部分征收重税。第34页，共72页，星期日，2025年，2月5日党的十四大以来，相继提出了“兼顾效率和公平”与“效率优先、兼顾公平”的原则。十六大提出，在坚持效率优先、兼顾公平方面既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊，初次分配注重效率，再分配注重公平。第35页，共72页，星期日，2025年，2月5日?十六届四中、五中全会都强调要注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，切实解决差距过大问题，逐步实现全体人民共同富裕。?十七大进一步提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。第36页，共72页，星期日，2025年，2月5日?必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。?要创造条件让更多群众拥有财产性收入。?要有针对性地规范收入分配秩序，使收入差距保持在合法和适度的范围内。第37页，共72页，星期日，2025年，2月5日?必须深化分配制度改革，增加城乡居民收入：逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重；着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。第38页，共72页，星期日，2025年，2月5日2、健全社会保障体系社会保障：指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的含义和内容第39页，共72页，星期日，2025年，2月5日商业保险与慈善事业优抚安置和社会互助社会福利社会保险社会救济我国当前社会保障体系第40页，共72页，星期日，2025年，2月5日社会救济是国家或社会对因历史原因、自然条件恶劣、遭受灾害及其他不幸事故而无法维持最低生活水平的社会成员提供物质帮助的制度。社会保险是国家或社会通过立法形式，由劳动者、劳动者工作的单位和国家共同筹措资金，在劳动者及其家属退休、患病、负伤、生育、死亡、失业等情况下，给予一定的补偿，以保证其基本生活水平的制度。第41页，共72页，星期日，2025年，2月5日社会福利是国家或社会通过立法和有关政策，为有关的社会成员提供的旨在保证一定的生活水平和尽可能提高生活质量的服务、物质型与非物质型的社会保障制度。社会优抚是国家或社会按照法律法规向为保卫国家安全和人民生命财产而作出贡献的社会成员及其家属提供资金和服务，以保证他们一定生活水平的社会保障形式。如退伍军人的安置、烈军属的优抚、伤残抚恤等。第42页，共72页，星期日，2025年，2月5日最低层次社会救济基本层次社会保险最高层次社会福利特殊层次社会优抚第43页，共72页，星期日，2025年，2月5日职工的基本养老保险制度;基本医疗