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研究报告

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社会工作介入乡村振兴的路径和方法

一、乡村振兴的背景与意义

1.1乡村振兴的背景分析

(1)自2017年党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”以来，我国乡村发展迎来了新的历史机遇。在这一背景下，乡村振兴战略被纳入国家发展规划，成为新时代“三农”工作的总抓手。近年来，随着城市化的快速推进，农村人口流失严重，农村空心化、老龄化现象日益明显，农村经济发展面临诸多挑战。据统计，2019年全国农村居民人均可支配收入仅为16470元，仅为城镇居民的一半左右，城乡收入差距较大。此外，农村基础设施滞后、生态环境恶化、社会治理难题等问题也日益突出，迫切需要通过乡村振兴战略的实施来加以解决。

(2)乡村振兴的背景分析还包括国家政策导向和国际发展经验。从政策层面来看，我国政府高度重视乡村振兴战略，出台了一系列政策措施，如《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》等。这些政策旨在通过改革和创新，推动乡村产业、人才、文化、生态和组织等全面振兴。在国际经验方面，发达国家如德国、日本和韩国等在农业现代化和乡村发展中积累了丰富的经验，这些经验对于我国乡村振兴具有重要的借鉴意义。例如，德国的“双元制”职业教育体系为农村培养了大量的技能人才，有力地推动了农业现代化进程。

(3)从社会经济发展趋势来看，乡村振兴是应对国内外复杂多变形势的必然选择。一方面，全球经济增长放缓，国际竞争加剧，我国经济转型升级压力加大，迫切需要开拓国内市场，特别是农村市场。另一方面，我国城市化进程已经进入中后期，城市资源环境承载能力面临挑战，需要通过乡村振兴战略，优化城乡空间布局，提高土地利用效率。此外，随着互联网、大数据、人工智能等新技术的发展，为乡村振兴提供了新的动力。以农业电商为例，近年来我国农村电商发展迅速，不仅拓宽了农民销售渠道，提高了农产品附加值，还为农村地区创造了大量的就业机会。

1.2乡村振兴的战略意义

(1)乡村振兴战略是新时代我国全面建设社会主义现代化国家全局中的重要一环，具有深远的历史意义和现实意义。首先，乡村振兴战略的实施有利于巩固和完善我国社会主义制度，促进城乡融合发展，实现全体人民共同富裕。通过推动农业现代化和农村经济社会发展，可以有效缩小城乡差距，提高农民生活水平，增强农村地区的政治、经济、文化和社会发展实力，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

(2)从国家层面来看，乡村振兴战略是推动经济高质量发展的重要途径。通过发展现代农业、培育新型农业经营主体、促进农村一二三产业融合发展，可以优化农业产业结构，提高农业综合效益，推动农业供给侧结构性改革。同时，乡村振兴战略还有利于拓展农村市场，促进消费升级，为经济增长提供新的动力。此外，乡村振兴战略的实施还能促进城乡要素自由流动，优化资源配置，提高整体经济效率。

(3)从社会层面来看，乡村振兴战略有助于提高农民素质，培养新型职业农民，推动农村社会文明进步。通过发展农村教育事业、加强农村文化建设、推进农村社会事业发展，可以提升农民的科技文化素质和文明素养，培育新时代农民，为实现乡村振兴提供人才支撑。同时，乡村振兴战略还有利于传承和弘扬优秀传统文化，增强农民的文化自信，促进农村社会的和谐稳定。

1.3社会工作介入乡村振兴的理论基础

(1)社会工作介入乡村振兴的理论基础首先源于社区发展理论。社区发展理论强调社区成员的参与和合作，认为通过社区成员的共同努力可以改善社区环境，提升社区生活质量。在乡村振兴战略中，社会工作可以运用社区发展理论，通过组织农民参与村庄规划、社区建设和公共事务管理，增强农村社区的凝聚力和自我管理能力。例如，通过社区工作坊等形式，帮助农民了解政策、提高技能、增强信心，从而促进农村社区的全面发展。

(2)另一个理论基础是增权理论。增权理论关注个体或群体的权力提升和自主性增强，主张通过社会工作的介入，帮助弱势群体获得更多的资源和机会，提高其社会地位和生活质量。在乡村振兴中，社会工作可以运用增权理论，通过开展能力建设、技能培训等活动，提升农民的自我发展能力和应对风险的能力，使他们在乡村振兴过程中发挥主体作用。如通过开展农村妇女培训，提高妇女的经济地位和社会参与度，促进农村性别平等。

(3)第三，社会工作介入乡村振兴的理论基础还包括生态系统理论。生态系统理论认为人的行为受到个体、家庭、组织和社区等多个层面因素的影响。在乡村振兴中，社会工作可以运用生态系统理论，关注农民在不同层面的需求，提供综合性的服务。例如，在帮助农村留守儿童时，社会工作不仅关注留守儿童的个人需求，还要考虑其家庭、学校和社会环境的影响，通过多层面的介入，促进留守儿童健康成长，为乡村振兴培养未来的人才。此外，生态系统理论还