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秦代郡县制确立的历史意义

站在西安临潼的秦始皇帝陵前,望着那些沉默的陶俑军阵,总让人想起两千多年前那个”振长策而御宇内”的时代。公元前221年,当秦王嬴政扫灭六国、建立中国历史上第一个大一统王朝时,摆在他和群臣面前最紧迫的课题,不是如何庆祝胜利,而是如何让这个疆域空前的帝国长治久安。正是在这样的历史节点上,郡县制作为一种全新的地方行政制度被确立下来,如同在华夏大地埋下了一颗制度的种子,最终生长为延续两千余年的政治大树。这棵大树的根系,至今仍在我们的地方治理体系中若隐若现。

一、郡县制确立的时代背景:从”封建”到”郡县”的必然选择

要理解郡县制的历史意义,首先得回到它诞生的土壤——春秋战国五百年

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