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研究报告

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基层治理现代化建设调研报告3

一、调研背景与意义

1.1基层治理现代化建设的背景

(1)随着我国经济社会发展的不断深入，基层治理面临着诸多新情况、新问题。传统的治理模式已无法满足新时代人民群众对美好生活的需求。为适应这一变化，推进基层治理现代化建设成为一项重要任务。基层治理现代化建设旨在通过创新治理理念、完善治理体系、提升治理能力，实现基层治理的科学化、规范化、精细化，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

(2)近年来，我国在基层治理现代化建设方面取得了一系列重要成果。通过深化基层政权改革，加强基层组织建设，推动基层治理与经济社会发展相适应。然而，在基层治理现代化建设过程中，仍存在一些问题亟待解决。如基层治理体系不够完善，治理能力有待提升，治理资源分配不均等。这些问题制约了基层治理现代化建设的进程，影响了基层治理的实效。

(3)在此背景下，基层治理现代化建设成为国家战略的重要组成部分。党的十九大报告明确提出，要加强和创新社会治理，推进基层治理体系和治理能力现代化。这为基层治理现代化建设提供了明确的政策导向和行动指南。各级政府和社会各界应高度重视基层治理现代化建设，切实加大投入，加强组织领导，创新治理模式，推动基层治理现代化建设取得实效。

1.2基层治理现代化建设的必要性

(1)基层治理是国家治理体系的重要组成部分，是国家治理的基石。在新时代背景下，推进基层治理现代化建设具有十分重要的必要性。首先，基层治理现代化能够更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。其次，基层治理现代化有助于推动社会治理创新，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，构建共建共治共享的社会治理格局。再次，基层治理现代化对于实现国家治理体系和治理能力现代化具有关键作用，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。

(2)当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，基层治理现代化建设对于破解基层治理难题、激发基层治理活力具有重要意义。首先，基层治理现代化有助于解决基层治理中存在的体制机制问题，如权责不清、力量不足、资源分配不均等，从而提高基层治理的效率。其次，基层治理现代化能够有效激发基层组织的创新活力，推动基层治理方式方法的变革，促进基层治理与经济社会发展相适应。再次，基层治理现代化有助于加强基层治理与国家治理的衔接，形成上下联动、协同推进的良好局面。

(3)在国际竞争日益激烈的背景下，基层治理现代化建设对于提升我国基层治理的国际竞争力具有重要意义。首先，基层治理现代化有助于提升我国在国际社会中的形象和影响力，展示中国特色社会主义制度的优越性。其次，基层治理现代化有助于借鉴国际先进经验，推动我国基层治理体系与治理能力的现代化。再次，基层治理现代化能够为我国在国际事务中发挥更大作用提供有力支撑，推动构建人类命运共同体。因此，推进基层治理现代化建设是新时代我国基层治理的必然要求。

1.3调研的目的与意义

(1)本次调研的目的是全面了解我国基层治理现代化建设的现状、问题和对策，为政府决策提供科学依据。随着我国经济社会的发展，基层治理面临着前所未有的挑战。据统计，截至2022年，我国基层治理涉及的群众数量超过10亿人，基层治理任务繁重。在此背景下，调研基层治理现代化建设具有重要意义。首先，调研旨在掌握基层治理的现状，包括组织架构、人员配置、资源投入等，为政策制定提供数据支持。例如，据某市基层治理现状调研数据显示，基层治理人员平均年龄超过45岁，学历以高中以下为主，专业人才缺乏。其次，调研将分析基层治理中存在的问题，如治理能力不足、资源配置不均、服务效能低下等，为改进基层治理提供针对性建议。以某县为例，基层治理资源投入不足，导致公共服务设施建设滞后，群众满意度不高。

(2)本次调研的意义在于推动基层治理现代化建设，提高基层治理效能。基层治理现代化是提升国家治理能力的重要基础，对保障和改善民生、维护社会稳定具有重要作用。通过调研，我们可以了解基层治理现代化建设的进展情况，分析存在的问题和原因，为制定针对性的政策提供参考。调研将重点关注以下几个方面：一是基层治理体系和治理能力的现代化，包括组织架构、人员素质、服务效能等；二是基层治理资源配置和保障，如财政投入、基础设施建设等；三是基层治理与社会治理的衔接，如社区治理、网格化管理等。以某市为例，通过实施基层治理现代化建设，该市社区治理水平显著提升，居民满意度达到90%以上。

(3)此外，本次调研还有助于推动基层治理创新，提高基层治理的科学化、法治化、智能化水平。调研将深入分析基层治理中的创新案例，总结成功经验，为其他地区提供借鉴。例如，某省通过实施“互联网+基层治理”项目，有效提升了基层治理的智能化水平，实现了基层治理与信息技术