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2025国考福州市应急指挥岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括类，20分）

题目要求：

福州市某次防汛救灾演练中，暴露出应急物资储备不足、部门协同效率不高、基层群众自救能力较弱等问题。请根据“给定材料1-3”，归纳概括应急指挥工作存在的具体问题，并分析这些问题对防汛救灾工作的制约作用。

给定材料：

材料1：福州市防汛办在演练后发布的报告中指出，部分应急物资仓库存在物资过期、数量不足的情况，尤其是救生衣、雨衣等关键物资短缺。此外，部分乡镇的物资调配机制不完善，导致物资无法及时送达受灾区域。

材料2：演练中，市应急管理局、水利局、交通运输局等多个部门之间的信息共享不畅，导致应急响应速度较慢。例如，水利局提前预警洪水风险，但信息未能有效传递至交通运输局，造成道路抢修不及时。

材料3：部分受灾群众缺乏自救知识和技能，演练过程中出现因恐慌导致次生灾害的情况。调查发现，基层社区未开展常态化应急培训，群众对防汛知识的掌握程度较低。

答案：

一、应急物资储备不足。

具体表现为：部分应急物资仓库存在物资过期、数量不足的情况，尤其是救生衣、雨衣等关键物资短缺；物资调配机制不完善，导致物资无法及时送达受灾区域。制约作用：物资短缺影响救援效率，延误抢险时机；调配不畅增加救援难度，可能导致受灾群众无法得到及时救助。

二、部门协同效率不高。

具体表现为：市应急管理局、水利局、交通运输局等多个部门之间的信息共享不畅，应急响应速度较慢；水利局提前预警洪水风险，但信息未能有效传递至交通运输局，导致道路抢修不及时。制约作用：部门协同不畅降低应急响应效率，延长灾害响应时间；信息传递滞后可能导致救援行动错位，增加救援成本。

三、基层群众自救能力较弱。

具体表现为：部分受灾群众缺乏自救知识和技能，演练过程中出现因恐慌导致次生灾害的情况；基层社区未开展常态化应急培训，群众对防汛知识的掌握程度较低。制约作用：群众自救能力不足可能引发次生灾害，扩大灾害损失；缺乏应急培训导致群众在灾害发生时无法有效应对，增加救援压力。

第二题（提出对策类，25分）

题目要求：

针对“给定材料4-6”反映的问题，提出改进福州市应急指挥工作的具体措施，并说明每项措施的理论依据或实践意义。

给定材料：

材料4：福州市某次地震演练中，部分救援队伍因缺乏专业培训，操作不规范，导致救援效率低下。调查发现，救援队伍的培训体系不完善，培训内容与实际需求脱节。

材料5：福州市应急管理局在灾害风险评估中，过度依赖历史数据，未能充分结合气象变化等动态因素，导致风险评估不够精准。

材料6：部分基层社区应急服务站功能单一，仅配备基本急救设备，缺乏专业救援人员和先进设备，难以应对复杂灾害场景。

答案：

一、完善救援队伍培训体系。

措施：建立常态化培训机制，定期组织救援队伍开展实战化演练，培训内容应结合福州地区灾害特点，强化操作规范和应急处置能力。理论依据：通过专业化培训提升救援队伍的实战能力，确保救援行动科学高效。实践意义：减少救援过程中的失误，提高救援成功率，降低灾害损失。

二、优化灾害风险评估方法。

措施：引入大数据和人工智能技术，结合气象变化、地理环境等动态因素，建立动态灾害风险评估模型。理论依据：动态评估能够更精准地预测灾害风险，为应急响应提供科学依据。实践意义：提高灾害预警的准确性，为提前部署救援资源提供支持。

三、加强基层应急服务站建设。

措施：在社区应急服务站配备专业救援人员和先进设备，如无人机、生命探测仪等，并定期开展设备维护和操作培训。理论依据：基层应急服务站是灾害响应的第一线，完善其功能能够提升基层自救能力。实践意义：缩短灾害响应时间，减少救援难度，提高基层群众的防灾减灾意识。

第三题（应用文写作类，25分）

题目要求：

假设你是福州市应急管理局工作人员，请根据“给定材料7”，草拟一份面向全市社区居民的防汛应急知识宣传手册，内容包括防汛注意事项、自救方法、求助渠道等。

给定材料：

材料7：福州市防汛办统计显示，近年来因暴雨导致的居民伤亡事件中，多数群众因缺乏防汛知识而遭遇险境。为此，防汛办计划制作宣传手册，提升居民的防汛意识和自救能力。

答案：

福州市防汛应急知识宣传手册

一、防汛注意事项

1.关注预警信息：及时收听天气预报，关注市应急管理局发布的防汛预警信息。

2.避免低洼地带：洪水易发区居民应提前转移至安全地带，切勿滞留。

3.加固门窗设施：提前检查房屋门窗，必要时加装防水材料。

4.远离危险区域：避免靠近河道、水库等危险区域，防止被洪水冲走。

二、自救方法

1.准备应急包：应急包内应包含饮用水、食物、药品、手电筒等必需品。

2.结伴求助：如遇险情，切勿单独行动，应结伴向安全地带转移。

3.利用工具救援：如遇被困，可利用身边的绳索、