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油田安全生产管理操作规程

一、总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范油田生产作业行为，保障员工生命安全与身体健康，保护国家财产不受损失，防止和减少各类生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规及行业标准，结合油田生产实际特点，特制定本规程。

1.2适用范围

本规程适用于油田所属各单位、各部门在勘探开发、钻井、井下作业、采油（气）、集输处理、工程建设、设备检修、物资储运等所有生产经营活动及相关的管理工作。所有在油田区域内从事生产、施工、服务等活动的单位和个人，均须严格遵守本规程。

1.3基本原则

安全生产管理应坚持“以人为本、全员参与、风险优先、预防为主、综合治理、持续改进”的原则。各级管理者是安全生产的第一责任人，对本单位、本部门的安全生产工作负全面责任。全体员工应严格遵守本规程及各项安全规章制度，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并有权对安全生产工作提出建议和批评。

二、组织机构与职责

2.1安全生产管理机构

油田应设立专门的安全生产管理部门，配备足够数量且具备相应资质的安全管理人员。各基层单位应设立安全生产管理小组，配备专（兼）职安全员，形成自上而下的安全生产管理网络。

2.2主要负责人职责

单位主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

2.3安全管理部门及人员职责

安全管理部门及专职安全管理人员负责具体实施油田的安全生产管理工作，包括但不限于：安全制度的监督执行、安全检查与隐患排查治理、安全教育培训、事故调查处理、作业许可管理、劳动防护用品管理等。

2.4岗位人员职责

各岗位人员必须熟悉并严格遵守本岗位的安全操作规程，熟练掌握本岗位安全技能和应急处置措施，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参与安全教育培训和应急演练，发现事故隐患或不安全因素应立即报告并采取可能的应急措施。

三、作业前准备与风险控制

3.1作业许可管理

凡从事高处作业、动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、吊装作业、破土作业等危险性较大的作业活动，必须严格执行作业许可制度。作业前应办理作业许可证，进行风险辨识，落实安全措施，经相关各方确认签字后方可作业。

3.2安全技术交底

作业前，项目负责人或技术负责人应向作业人员进行详细的安全技术交底，内容包括作业内容、作业环境、危险因素、安全操作规程、安全防范措施、应急处置方法等。交底应形成记录，双方签字确认。

3.3风险辨识与评估

针对每项作业活动，应组织相关人员进行风险辨识，评估潜在的危害因素和后果。根据风险评估结果，制定并落实相应的风险控制措施，优先采用工程技术措施，辅以管理措施和个体防护措施。

3.4个人防护用品（PPE）

作业人员必须按规定佩戴和使用符合国家标准的个人防护用品，如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防毒面具、防静电工作服等。作业前应对个人防护用品进行检查，确保其完好有效。

3.5设备设施检查

作业前应对所用设备、设施、工具、仪表等进行全面检查和必要的试验，确保其处于完好状态，符合安全运行要求。严禁使用不合格或已报废的设备、工具。

3.6现场环境检查

作业前应清理作业现场，确保通道畅通，光线充足，消防器材齐全有效，安全警示标志清晰醒目。对作业区域内可能存在的有毒有害气体、易燃易爆物质、高温、高压、触电等危险因素应进行检测和评估。

四、作业过程安全管理

4.1通用安全要求

作业人员应严格遵守劳动纪律，集中精力，不擅自离岗、串岗，不从事与工作无关的活动。严禁酒后上岗、疲劳作业。作业过程中应密切关注作业环境和设备运行状况，发现异常情况立即停止作业，采取措施并报告。

4.2钻井作业安全

钻井作业应严格执行钻井工程设计和钻井作业安全规程。重点关注井控安全，确保井控设备安装合格、功能完好、操作熟练。加强对钻具、井口工具、提升系统的检查和维护。做好防喷、防卡、防塌、防漏、防火、防爆等工作。

4.3井下作业安全

井下作业（包括修井、试油、酸化、压裂等）前，必须进行井内压力控制，确认井口装置安全可靠。严格执行作业设计和相关安全规定，加强对作业液、压裂液的管理。作业过程中密切注意井口压力变化，防止井喷、井漏、硫化氢等有毒有害气体泄漏。

4.4采油（气）作业安全

采油（气）井站应定期对井口装置、计量设备、集输管网、压力容器、安全阀等进行检查和校验。严格执行巡井制度，及时发现和处理井口渗漏、管线腐蚀、设备异常等问题。加强对油气分离器、加热炉、储油罐等