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2025国考济南市综合管理岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
济南市某区近年来在推动基层治理现代化方面进行了多项探索，但部分社区存在治理效能不高、居民参与度低、数字化应用不足等问题。请根据给定材料，概括该区在基层治理现代化中面临的主要问题，并分析问题产生的原因。（材料略）
答案
主要问题：
（1）治理效能不高：部分社区治理流程冗长，响应速度慢，未能及时解决居民诉求；跨部门协作机制不完善，信息共享不畅，导致资源重复配置或管理真空。
（2）居民参与度低：传统治理模式依赖行政指令，缺乏对居民需求的精准把握；居民参与渠道单一，信息公开不透明，导致参与意愿不足；部分社区工作者对居民意见重视不够，反馈机制缺失。
（3）数字化应用不足：基层治理平台建设滞后，数据整合能力弱，未能充分运用大数据、人工智能等技术提升管理效率；部分社区工作者数字化素养较低，对智能工具的使用不熟练，导致技术应用效果有限。
原因分析：
（1）体制机制不健全：基层治理权责划分不清，部门间协同不足；考核评价体系侧重行政任务完成情况，忽视居民满意度。
（2）居民意识待提升：部分居民对社区事务漠不关心，认为“清官难断家务事”；年轻群体更倾向线上表达诉求，传统参与方式难以吸引其参与。
（3）技术投入与培训不足：地方政府对基层数字化建设重视程度不够，资金支持有限；社区工作者培训体系不完善，缺乏实操性强的技能培训。
解析
本题考查考生对基层治理问题的归纳概括能力。答案需紧扣“问题—原因”逻辑，分点清晰，避免主观臆断。材料中需重点提炼“流程冗长”“参与渠道单一”“技术滞后”等典型表现，结合“权责不清”“居民意识薄弱”等深层原因展开分析。
2.题目
济南市为促进绿色出行，出台了《关于优化城市交通出行的实施意见》，但部分市民对政策执行效果反馈不佳。请根据给定材料，归纳市民反映的主要问题，并提出改进建议。（材料略）
答案
主要问题：
（1）设施不完善：部分共享单车乱停乱放现象严重，运维企业监管不力；充电桩覆盖不足，尤其老旧小区缺乏配套设备；公共交通线路优化滞后，高峰期拥挤度高。
（2）政策宣传不足：市民对补贴政策、使用规范等知晓率低，部分企业未及时推送信息；政策执行缺乏弹性，未考虑不同区域、群体的差异化需求。
（3）奖惩机制缺失：对违规停车、破坏设施行为的处罚力度弱，市民“破窗效应”明显；企业信用评价体系不健全，优质企业缺乏竞争优势。
改进建议：
（1）完善基础设施：加大投入建设智能停车桩、充电网络；联合企业开展“文明用车”活动，强化违规处罚。
（2）强化宣传引导：通过社区讲座、短视频等形式普及政策；设立“绿色出行咨询热线”，解答市民疑问。
（3）优化奖惩体系：建立企业积分制，优先扶持运维规范的企业；对市民违规行为实施阶梯式处罚，增强规则意识。
解析
本题需结合政策执行中的“供需矛盾”分析问题，答案需突出“设施—宣传—机制”三个维度，建议部分避免空泛，体现可操作性。
3.题目
济南市某高校周边因餐饮、娱乐企业集聚，存在噪音扰民、食品安全隐患等问题。请根据给定材料，概括该区域面临的主要矛盾，并分析其对社会治理的影响。（材料略）
答案
主要矛盾：
（1）经济发展与民生保障的冲突：企业追求利润最大化，但忽视了周边居民的正常生活需求；监管部门执法力度不足，导致无序竞争加剧。
（2）空间资源与功能分区的矛盾：高校周边商业密度过高，公共空间不足，交通、排污等配套设施未能同步提升。
（3）学生与企业群体的利益博弈：学生群体维权意识增强，但缺乏有效沟通渠道；企业为降低成本，忽视合规经营。
影响分析：
（1）社会矛盾加剧：噪音、食品安全等问题引发居民投诉，可能升级为群体性事件，影响社会稳定。
（2）城市形象受损：乱象频发降低区域吸引力，影响济南文旅产业发展；高校声誉可能受波及，影响招生。
（3）治理成本增加：需投入更多警力、城管资源进行管控，挤占了公共服务预算。
解析
本题需体现“局部治理与全局影响”的关联性，答案需从“矛盾本质—具体表现—宏观影响”展开，避免仅停留在表面问题。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
4.题目
济南市某街道推行“网格化管理+智慧平台”模式，但部分居民认为“被过度监控”。请结合材料，分析该模式的优势与争议，并提出完善路径。（材料略）
答案
优势：
（1）提升治理效率：网格员实时响应需求，缩短问题解决周期；平台数据可视化，便于动态调整资源配置。
（2）增强服务精准性：通过大数据分析居民偏好，提供个性化服务；对独居老人、特殊群体实现精准帮扶。
（3）促进社会参与：居民可通过平台反馈意见，增强主人翁意识；企业入驻网格平台，形成多元共治格局。
争议及完善路径：
争议：部分居民担忧隐私泄露，认为“
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