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中医药适宜技术推广方案模板

一、前言/背景与意义

中医药适宜技术是中医药宝库的重要组成部分，具有安全有效、成本低廉、操作简便、易于推广等显著特点，在保障人民群众健康，特别是基层和农村地区居民健康方面发挥着不可替代的作用。为进一步传承发展中医药事业，提升基层医疗卫生服务能力，满足人民群众日益增长的中医药服务需求，推动中医药“治未病”及常见病、多发病、慢性病的防治工作深入开展，特制定本中医药适宜技术推广方案。本方案旨在规范推广流程，明确推广目标与责任，确保推广工作取得实效，使更多优质、便捷的中医药适宜技术惠及广大民众。

二、总体目标

以提升基层医疗卫生机构中医药服务能力为核心，以推广安全有效、操作简便、经济适用的中医药适宜技术为重点，通过系统培训、示范引领、广泛宣传等多种形式，使目标区域内的基层医疗卫生人员掌握并规范应用一批中医药适宜技术，提高其防治常见病、多发病的能力，同时增强人民群众对中医药的认知度和接受度，推动中医药文化的普及，为建设健康中国贡献力量。

三、具体目标

1.技术掌握：在规定期限内，使目标区域内不少于特定比例的基层医疗卫生人员（如乡村医生、社区卫生服务中心/站医务人员等）接受至少若干项中医药适宜技术的系统培训，并达到既定的掌握标准。

2.服务提供：推动基层医疗卫生机构设立或完善中医药服务区域，鼓励医务人员在临床中积极应用所学中医药适宜技术，使推广区域内中医药适宜技术的临床应用频次和服务覆盖面得到显著提升。

3.能力提升：通过推广，显著提升基层医务人员运用中医药理论与技能防治常见病、多发病的综合能力，特别是在慢性病管理、养生保健和“治未病”方面的服务能力。

4.群众受益：提高人民群众对中医药适宜技术的知晓率和使用率，切实感受到中医药服务带来的便利与实惠，提升群众对中医药服务的满意度。

5.机制建设：初步建立起一套可持续的中医药适宜技术推广、应用、评估及反馈机制，为后续工作奠定基础。

四、推广对象与范围

1.主要推广对象：

*基层医疗卫生机构医务人员，包括社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室的执业（助理）医师、乡村医生、护士及其他卫生技术人员。

*（可选）有条件的养老机构、康复机构相关从业人员。

*（可选）对中医药适宜技术感兴趣的健康管理师、社会体育指导员等。

2.辅助推广对象：广大人民群众（以科普宣传、提升认知为主）。

3.推广范围：明确具体的行政区域或特定人群覆盖范围，如XX省XX市（县）、XX区域内所有乡镇卫生院等。

五、推广内容与技术筛选标准

1.技术筛选标准：

*安全有效：经过临床实践验证，疗效确切，毒副作用小，安全性高。

*操作简便：技术流程相对简单，易于学习和掌握，不需要过于复杂的设备和环境。

*成本低廉：所需药材、器械成本较低，患者经济负担小，适合基层推广。

*适宜基层：符合基层常见病、多发病、慢性病防治需求，或在“治未病”、养生保健方面有特色优势。

*有规范依据：最好有国家、行业或地方发布的技术操作规范、指南或专家共识作为支撑。

*群众认可：具有较好的群众基础和接受度。

2.重点推广技术类别（示例，具体技术需另行筛选确定）：

*针灸类：如毫针刺法、艾灸疗法（悬灸、隔物灸等）、耳穴疗法（耳穴压豆等）、穴位贴敷疗法等。

*推拿按摩类：如推拿基本手法、特定部位推拿（如小儿推拿）、关节整复等。

*拔罐刮痧类：如留罐法、走罐法、闪罐法、刮痧疗法等。

*中药外治疗法：如中药溻渍、中药热奄包、中药涂擦、中药熏洗、穴位注射等。

*中医养生保健方法：如太极拳、八段锦、五禽戏等传统功法，食疗药膳等。

*其他：如放血疗法（严格筛选，规范操作）、穴位埋线（需考虑基层条件）等。

六、推广方式与步骤

（一）准备阶段

1.组建推广团队：成立由中医药管理部门牵头，相关领域专家、教学机构、基层医疗机构代表组成的推广工作小组，明确职责分工。

2.需求调研与技术筛选：结合当地疾病谱、基层医务人员需求及资源条件，组织专家筛选确定具体推广的中医药适宜技术项目清单。

3.制定详细实施计划：明确各阶段任务、时间节点、责任单位和责任人。

4.编制推广材料：组织专家编写或选用权威的培训教材、操作手册、科普宣传册、教学视频等。

5.落实保障条件：协调落实推广所需的经费、师资、场地、设备等。

（二）组织实施阶段

1.骨干师资培训：

*选拔一批理论功底扎实、临床经验丰富、表达能力强的中医药专家作为核心师资。

*对核心师资进行统一培训，确保其对推广技术的理解和教学方法的统一。

2.分层分类培训：

*集中授课：邀请专家进行理论讲解、技术原理、操作规范、适应症、禁忌症、注意事项等