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2025国考拉萨市资源管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）
1.题目
拉萨市近年来在水资源管理和生态保护方面采取了一系列措施，但依然面临水资源短缺、生态脆弱等问题。请根据给定材料，归纳概括拉萨市在资源管理方面存在的主要问题及原因。
答案
拉萨市资源管理方面存在的主要问题及原因包括：
（1）水资源短缺：部分区域水源地保护不足，过度开发利用导致水资源补给能力下降；部分农牧区饮水安全存在隐患，季节性缺水问题突出。
（2）生态脆弱：高寒生态系统敏感性强，但受人类活动干扰（如旅游、放牧）加剧，部分区域出现草场退化、水土流失等问题。
（3）管理机制不完善：跨区域水资源调配机制滞后，基层资源监管力量薄弱，部分企业违法排污现象时有发生。
（4）科技支撑不足：资源监测手段落后，大数据、遥感技术等应用不足，难以实现动态化管理。
解析
本题考查归纳概括能力，需结合材料中拉萨市水资源管理、生态保护的具体案例，提炼问题本质。答案需分点清晰，逻辑层次分明，避免主观臆断。
2.题目
拉萨市在推进“无废城市”建设过程中，部分企业、农牧民对政策理解不足，参与积极性不高。请根据给定材料，归纳概括影响拉萨市“无废城市”建设推进的主要阻力。
答案
影响拉萨市“无废城市”建设推进的主要阻力包括：
（1）企业层面：部分企业环保意识薄弱，处理固体废物成本高，缺乏技术支持，对政策要求执行不到位。
（2）农牧民层面：传统生活习惯难以改变，对垃圾分类、资源回收等政策认知不足，参与意愿低。
（3）政策衔接问题：部分政策与现有产业、生活习惯存在冲突，缺乏配套激励措施，导致执行效果不佳。
（4）宣传力度不足：基层宣传渠道单一，政策解读不够通俗，未能有效提升公众参与度。
解析
本题需结合拉萨市“无废城市”建设的实际案例，分析政策落地中的具体障碍。答案应从主体（企业、农牧民、政府）角度分层，突出政策执行中的现实矛盾。
3.题目
拉萨市在推动绿色能源发展过程中，存在新能源利用率不高、配套基础设施不足等问题。请根据给定材料，归纳概括制约拉萨市绿色能源发展的关键因素。
答案
制约拉萨市绿色能源发展的关键因素包括：
（1）技术瓶颈：太阳能、风能等新能源转化效率低，受气候条件影响大，储能技术配套不足。
（2）基础设施薄弱：电网输送能力有限，偏远地区电力设施老化，难以满足新能源接入需求。
（3）政策支持不足：补贴机制不完善，融资渠道单一，企业投资积极性不高。
（4）人才缺乏：专业技术人员短缺，科研能力不足，难以推动绿色能源技术创新。
解析
本题需聚焦拉萨市绿色能源发展的实际情况，从技术、政策、人才等角度提炼制约因素。答案应避免泛泛而谈，结合材料中的具体案例（如电网改造、补贴政策等）。
二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）
1.题目
拉萨市在推进资源管理过程中，强调“生态优先、绿色发展”理念，但部分地方存在重经济、轻环保的现象。请结合给定材料，分析这一矛盾背后的深层次原因，并提出解决思路。
答案
矛盾背后的深层次原因：
（1）经济发展压力：拉萨市作为西部欠发达地区，面临经济增长和民生改善的双重压力，部分地方政府为完成指标，忽视环境保护。
（2）产业结构不合理：传统农牧业、旅游业依赖资源消耗，转型困难，环保投入与经济效益难以平衡。
（3）监管能力不足：基层环保部门执法力量薄弱，企业违法成本低，政策执行难以到位。
（4）公众意识局限：部分群众环保意识淡薄，认为经济发展优先于环境保护。
解决思路：
（1）优化产业结构：发展生态旅游、绿色农牧业，推动产业转型升级，减少资源消耗。
（2）强化政策引导：加大环保投入，完善生态补偿机制，提高企业违法成本。
（3）提升监管能力：加强基层环保队伍建设，运用科技手段提高监测效率。
（4）加强宣传教育：开展生态环保主题活动，提升公众参与度。
解析
本题需结合拉萨市实际情况，分析经济发展与环境保护的矛盾根源，并提出系统性解决方案。答案应逻辑严谨，避免空谈对策。
2.题目
拉萨市在资源管理中推行“智慧管理”模式，但部分系统运行效率不高，数据利用率低。请结合给定材料，分析问题产生的原因，并提出改进建议。
答案
问题产生的原因：
（1）技术整合不足：各部门资源管理系统孤立，数据标准不统一，难以实现信息共享。
（2）人才短缺：缺乏既懂资源管理又掌握信息技术的复合型人才，导致系统维护、数据分析能力不足。
（3）用户使用习惯问题：基层工作人员对智能系统操作不熟练，依赖传统管理方式。
（4）资金投入不足：智慧管理平台建设成本高，但后续运维资金缺乏保障。
改进建议：
（1）加强系统整合：建立统一的数据平台，推动跨部门数据共享，实现资源管理协同化。
（2）培养专业人才：开展技术培训，引
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