广告产业发展“十五五”规划.docx

研究报告

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广告产业发展“十五五”规划

一、总体要求

1.1指导思想

(1)指导思想是推动广告产业发展“十五五”规划实施的根本遵循，旨在全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，构建新发展格局。以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以改革创新为动力，加快形成广告产业现代化发展体系。

(2)指导思想强调要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，推动广告产业转型升级，培育新的增长点，提升产业整体竞争力。坚持创新驱动发展战略，强化科技创新对广告产业的支撑作用，推动数字技术、人工智能等与广告产业的深度融合，提升广告内容的创意水平和传播效率。

(3)指导思想要求坚持绿色发展，推动广告产业实现可持续发展。强化知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，加强行业自律，构建诚信体系，提升广告产业的整体形象。同时，注重人才培养，加强国际合作与交流，提升我国广告产业在全球价值链中的地位，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出新的更大贡献。

1.2发展目标

(1)发展目标设定为到“十五五”期末，我国广告产业规模持续扩大，产业形态更加丰富，创新能力显著增强，市场竞争力显著提升。广告产业营业收入年均增长达到8%以上，广告市场总规模达到2.5万亿元。

(2)产业转型升级取得显著成效，数字广告占比达到70%以上，传统广告与现代技术融合创新成果显著。广告创意水平不断提高，涌现出一批具有国际影响力的广告品牌和优秀广告作品。

(3)市场监管体系更加完善，行业自律和诚信建设取得实效，广告市场秩序明显改善。广告人才队伍建设取得突破，培养一批具有国际视野和创新能力的高端人才，为广告产业持续健康发展提供有力支撑。

1.3发展原则

(1)发展原则坚持创新驱动，推动广告产业向数字化、智能化、个性化方向发展。以科技创新为引领，加大研发投入，推动人工智能、大数据、云计算等新技术在广告领域的应用。例如，某知名广告公司通过引入AI技术，实现了广告投放的精准定位，提升了广告效果，年广告投放效率提高了20%。

(2)发展原则强调市场主导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。深化广告产业供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业链水平。同时，加强市场监管，规范市场秩序，促进公平竞争。据相关数据显示，我国广告市场近年来保持稳定增长，2019年广告市场规模达到1.8万亿元，同比增长8.5%。

(3)发展原则注重绿色发展，推动广告产业实现可持续发展。倡导绿色广告理念，引导企业减少资源消耗和环境污染。加强广告行业的节能减排工作，推广使用环保材料，提高广告资源的利用效率。例如，某环保广告公司通过采用可降解材料制作户外广告，减少了环境污染，同时提升了品牌形象。此外，发展原则还强调人才培养和引进，提升广告行业整体素质。加大教育投入，完善广告人才培养体系，吸引国际优秀人才加入我国广告行业。据统计，我国广告行业专业人才缺口达数十万人，培养和引进人才对于推动广告产业发展具有重要意义。

二、产业结构优化

2.1产业布局调整

(1)产业布局调整将聚焦优化区域发展格局，推动广告产业向中西部地区和东部沿海经济发达地区均衡发展。通过政策引导和资源倾斜，促进区域间产业协同，减少地区发展差距。例如，在西部地区设立广告产业园区，吸引东部沿海地区优质广告企业入驻，带动当地经济发展。

(2)强化中心城市带动作用，以北京、上海、广州等城市为核心，打造广告产业集聚区。通过政策扶持和产业链配套，提升中心城市在广告产业中的地位，形成辐射全国的产业影响力。如上海广告产业园区已成为我国广告产业的重要集聚地，吸引了众多国内外知名广告企业入驻。

(3)推动产业链上下游协同发展，加强广告设计与制作、广告发布与传播、广告效果评估等环节的紧密联系。鼓励企业跨界融合，形成广告产业链闭环。例如，某广告公司通过与影视制作公司合作，成功将广告创意转化为影视作品，提升了广告传播效果，实现了产业链的互补与共赢。

2.2产业链延伸

(1)产业链延伸的重点在于拓展广告产业的服务范围和业务模式，实现多元化发展。首先，广告产业应积极融入数字经济发展浪潮，加强与其他数字产业的融合，如互联网、大数据、人工智能等，提供定制化广告解决方案。例如，某广告公司通过开发智能广告投放系统，为电商平台提供精准广告服务，助力商家实现销售额的显著增长。

(2)其次，广告产业应向上游产业链延伸，涉足广告内容创意、策划、设计等领域，打造完整的广告内容生态。通过提升广告内容质量，增强品牌影响力，为企业提供更具竞争力的广告服务。如某知名广告公司通过成立创意中心，吸引了一批具有国际视野的创意人才，成功策划了一系列具有高度影