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福建公务员申论考试练习题及答案2025年

给定资料

资料1：2024年，福建省民政厅联合省大数据管理局开展“数字乡政”试点工程，选取宁德、漳州、三明三市12个县（区）作为首批试点。该工程以“一平台统揽、多场景应用”为核心，整合政务服务、便民缴费、矛盾调解、政策咨询等21项高频服务，通过“乡政通”APP、村（社区）智能终端机、微信小程序实现“掌上办”“就近办”。据试点县统计，平台上线6个月内，累计办理各类事项13.2万件，群众平均等待时间从3天缩短至4小时，基层干部重复录入数据量减少40%。三明市某村村民陈大姐表示：“以前开个居住证明要跑镇里，现在用手机上传身份证，村文书在线审核，半小时就拿到电子证明，还能直接扫码打印，太方便了。”

资料2：厦门市湖里区金尚社区是典型的混合型社区，既有2000年前后建成的商品房小区，也有上世纪80年代的老旧院落，人口结构复杂，老年人口占比38%，新市民占比22%。2023年社区推行“金尚议事厅”制度，每月第二周周六召开居民议事会，议题由居民“点单”、社区“收单”、部门“接单”。运行初期，议事会解决了电动车飞线充电、小区绿化修剪等17个问题，但2024年下半年数据显示，参与议事会的居民仅占总户数的12%，且以60岁以上老人为主；提交的议题中，35%集中在“垃圾清运不及时”“路灯损坏”等重复问题，部分年轻居民反映“议题太琐碎”“解决周期长”；更有居民直言：“说了也白说，上次反映的楼道瓷砖脱落，两个月才修好，修完还留了水泥印子。”社区工作者小王坦言：“我们也想扩大参与，但年轻人工作忙，周末时间难协调；议事规则太笼统，有的居民一上来就吵架，效率很低。”

资料3：2024年11月，在福州举办的“数字时代基层治理创新”论坛上，清华大学公共管理学院教授李为民指出：“技术赋能是基层治理的‘加速器’，但绝不能替代人文关怀。”他举例：浙江某社区曾推行“智能门禁+人脸识别”，本意是提升安全性，却因未考虑老年群体使用习惯，导致部分老人“不敢出门”；而成都某街道将“数据平台”与“院落茶话会”结合，既通过大数据精准识别独居老人需求，又通过线下交流增进邻里信任，矛盾纠纷调解成功率从65%提升至92%。李为民强调：“基层治理的核心是人，技术要‘为人所用’，而非‘让人为技术让步’。只有让科技的‘硬支撑’与人文的‘软服务’同频共振，才能真正实现‘民有所呼、政有所应’。”

资料4：泉州市惠安县小岞镇是传统渔业乡镇，过去因青壮年外出务工，留守老人占比超50%，渔船管理、渔获销售、纠纷调解等问题长期依赖“村支书+老渔民”的经验式治理。2024年，小岞镇创新“乡贤理事会+数字平台”模式：一方面，动员32名在厦门、泉州创业的本土乡贤返乡加入理事会，发挥其资源优势；另一方面，搭建“岞海通”数字化平台，整合渔船定位、气象预警、渔获交易、政策解读等功能。例如，乡贤林先生通过平台发现本地优质虾皮滞销，联合电商团队打造“小岞海味”品牌，3个月线上销售额突破200万元；平台实时监测到2艘渔船偏离常规航线，立即触发预警，镇干部联合海事部门30分钟内联系上渔民，避免了越界捕捞风险。镇党委书记表示：“现在渔民遇到问题，第一时间找平台、找理事会，矛盾少了，心气顺了，去年全镇渔业产值同比增长18%，返乡创业青年增加27人。”

资料5：2024年中央一号文件提出“健全党组织领导的乡村治理体系，推广积分制、清单制、数字化治理等方式”；《福建省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》明确要求“到2025年，实现社区综合服务设施全覆盖，数字化服务平台覆盖率达90%以上，居民参与社区事务的渠道更加多元”。

作答要求

第一题：根据给定资料1-4，概括福建省基层治理创新的主要做法及成效。（20分）

要求：全面、准确、有条理，不超过300字。

第二题：针对资料2中“金尚议事厅”存在的问题，提出改进建议。（30分）

要求：针对性强、切实可行，不超过400字。

第三题：结合给定资料，以“科技赋能与人文温度共绘基层治理新图景”为主题，写一篇议论文。（50分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）结构完整，语言流畅；（4）字数1000-1200字。

参考答案

第一题：

主要做法及成效如下：

1.数字平台赋能。福建开展“数字乡政”试点，整合21项高频服务，通过多终端实现“掌上办”“就近办”，缩短群众办事时间，减少基层干部数据重复录入量（如三明村民开证明时间从3天缩至半小时）。

2.创新议事机制。厦门金尚社区推行“议事厅”制度，由居民“点单”、社区“收单”、部门“接单”，解决电动车充电、绿化修剪等问题，但存在参与度低、议题重复等问题。

3.融合技术与人文。如成都街道将“数据