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公共管理考试试题及答案

一、名词解释（每题5分，共25分）

1.新公共服务理论

新公共服务理论是21世纪初兴起的公共管理理论，以登哈特夫妇为代表，主张公共行政的核心是服务而非掌舵。其核心观点包括：政府的职责是服务公民而非顾客，应追求公共利益而非效率至上，重视公民权和公共服务的民主价值，强调公共管理者是公共资源的管家、社区的参与者和公民权的促进者，而非简单的政策执行者。该理论针对新公共管理过度市场化的缺陷，重新强调公共服务的公共性、民主性和公民参与。

2.政策工具

政策工具是政府为实现政策目标而采取的具体手段和方法，是连接政策目标与政策结果的桥梁。其类型包括自愿性工具（如家庭