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2025国考北京长江航运公安局《申论》如何体现“专业执法与服务并重”

主题：专业执法与服务并重

第一部分：单项选择题（共5题，每题1分，共5分）

1.在长江航运公安局北京分局处理船舶违法排污案件时，执法人员在现场采集证据后，主动向船方解释相关法规并指导其完善防污设备。这一做法最能体现“专业执法与服务并重”的哪项原则？

A.以处罚为主，教育为辅

B.严格执法，温情服务

C.规范管理，协同发展

D.聚焦违法，轻视服务

2.某船员因操作失误导致船舶触碰航标，虽属违法行为，但并未造成安全事故。长江航运公安局北京分局在处罚的同时，为其提供专业操作培训。该做法的核心在于？

A.减轻处罚力度

B.强化安全教育

C.维护航运秩序

D.体现执法灵活性

3.在优化船舶出入境通关流程中，北京长江航运公安局推出“一站式”服务，将海事查验与边检、海关业务整合。这一举措主要体现了“专业执法与服务并重”的哪方面价值？

A.提升执法效率

B.优化营商环境

C.加强部门协作

D.降低行政成本

4.某船东反映靠泊调度系统信息更新不及时影响运营。长江航运公安局北京分局组织技术骨干现场排查并升级系统，同时开展业务培训。该案例说明，专业执法与服务并重的关键在于？

A.技术改造优先

B.倾听群众需求

C.严格责任追究

D.强化监督问责

5.针对长江流域生态保护的新要求，北京长江航运公安局联合环保部门开展船舶污染防治专项行动。在执法过程中，工作人员同步宣传生态法规并协助企业整改。这一做法体现了“专业执法与服务并重”的哪种理念？

A.多部门协同治理

B.环境优先原则

C.精准帮扶企业

D.综合监管模式

第二部分：判断题（共5题，每题1分，共5分）

6.专业执法与服务并重意味着在执法过程中可以适当放宽对违法行为的处罚标准。（）

7.在长江航运公安局北京分局，服务船员的操作培训属于执法范畴。（）

8.优化营商环境的核心是减少执法检查频次。（）

9.专业执法与服务并重要求执法部门完全依赖技术手段提升效率。（）

10.在处理涉外船舶案件时，专业执法与服务并重意味着要兼顾国际规则与国内法规。（）

第三部分：材料分析题（共2题，第11题10分，第12题15分，共25分）

材料一

近年来，长江航运公安局北京分局在执法工作中注重“专业执法与服务并重”理念，取得显著成效。例如，在2024年夏季枯水期，为缓解船舶拥堵，该局推出“分时段通行”方案，同时加强航道引导，减少船员等待时间；在处理涉外船舶滞留事件时，工作人员主动协助船方办理手续，并协调相关部门解决燃眉之急。然而，部分船员反映，个别执法人员在检查时态度生硬，且对航运新规解释不清，导致操作失误增加。

材料二

某航运企业负责人提出，当前执法与服务存在“两张皮”现象：一方面，执法部门强调严格监管，另一方面，企业希望获得更多政策支持。例如，新能源船舶补贴政策申报流程复杂，船东需反复跑多个部门；而执法部门则认为，简化流程可能弱化监管效果。此外，部分基层执法人员专业能力不足，对新技术、新法规理解不深，影响执法精准性。

11.根据材料一，分析长江航运公安局北京分局在“专业执法与服务并重”方面取得的成效及存在的问题。（10分）

12.结合材料一、二，提出推动长江航运公安局北京分局进一步深化“专业执法与服务并重”的具体建议。（15分）

第四部分：文章写作题（1题，25分）

题目：

“专业执法与服务并重”是新时代航运治理的重要理念。请结合北京长江航运公安局的实践，探讨如何在新形势下更好推进这一理念落地生根，并提出具体措施。

要求：

1.观点明确，逻辑严谨；

2.结合实际，论述充分；

3.字数1000-1200字。

答案与解析

第一部分：单项选择题答案

1.B

2.B

3.B

4.B

5.A

解析：

1.选项B强调“严格执法”与“温情服务”的结合，符合题意；A、C、D均片面。

2.选项B突出安全教育，符合服务并重原则。

3.选项B体现服务并重对营商环境的改善作用。

4.选项B强调倾听需求，是服务并重的核心。

5.选项A体现多部门协作治理，是服务并重的重要方式。

第二部分：判断题答案

6.×

7.√

8.×

9.×

10.√

解析：

6.专业执法与服务并重不等于放宽处罚，需依法依规。

7.培训属于服务范畴，但需结合执法要求。

8.优化营商环境需规范执法，而非减少检查。

9.服务并重需技术手段，但非唯一手段。

10.涉外案件需兼顾双重规则，符合服务并重理念。

第三部分：材料分析题答案

11.答案要点：

-成效：

-优化通行方案（如“分时段通行”），提升效率；

-加强航道引导，减少等待时间；