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第1篇
一、总则
为加强企业应急管理,提高应对突发事件的能力,保障员工生命财产安全,维护企业正常生产经营秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《企业安全生产法》等相关法律法规,结合本企业实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本企业发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立企业应急指挥部,由企业主要负责人担任总指挥,分管领导担任副总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥部负责统一指挥、协调、调度和监督企业应急管理工作。
2.应急救援小组
根据突发事件类型,成立相应的应急救援小组,包括:
(1)自然灾害应急救援小组
(2)事故灾难应急救援小组
(3)公共卫生事件应急救援小组
(4)社会安全事件应急救援小组
各应急救援小组负责具体事件的应急处置工作。
3.应急保障小组
负责应急物资、装备、资金、通信等保障工作。
四、应急响应
1.预警
(1)根据预警信息,及时启动应急预案,发布预警信息。
(2)各部门、各单位按照预案要求,做好应急准备工作。
2.应急响应
(1)发生突发事件后,立即启动应急预案,成立应急救援小组。
(2)应急救援小组按照预案要求,迅速开展应急处置工作。
3.应急处置
(1)采取有效措施,控制事态发展,防止事态扩大。
(2)组织人员疏散、转移,确保人员安全。
(3)开展救援工作,救治伤员,防止次生灾害发生。
4.应急恢复
(1)根据事态发展,逐步恢复正常生产经营秩序。
(2)对受损设施进行修复,确保生产安全。
五、违规企业处理
1.违规企业认定
(1)未按照规定制定应急预案的。
(2)未按照规定组织应急演练的。
(3)未按照规定配备应急物资和设备的。
(4)未按照规定报告突发事件的。
(5)未按照规定开展应急处置工作的。
2.违规企业处理措施
(1)责令整改:对违规企业进行警告,并责令其在规定时间内整改。
(2)行政处罚:对拒不整改或整改不到位的,依法给予行政处罚。
(3)停业整顿:对严重违规的企业,依法给予停业整顿处罚。
(4)吊销许可证:对情节严重、造成严重后果的,依法吊销相关许可证。
六、应急保障
1.物资保障
(1)储备必要的应急物资和设备,确保应急需要。
(2)与供应商建立长期合作关系,确保应急物资供应。
2.资金保障
(1)设立应急基金,用于应急物资采购、人员培训、演练等。
(2)加强与金融机构合作,确保应急资金需求。
3.通信保障
(1)确保应急通信设备完好,保障应急通信畅通。
(2)与相关部门建立应急通信联动机制。
七、附则
1.本预案由企业应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。
4.各部门、各单位应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。
5.本预案的修订由企业应急指挥部负责。
以下为应急预案违规企业处理预案的具体内容:
一、违规企业认定标准
1.未按照规定制定应急预案
企业未按照国家法律法规、行业标准和企业内部规定,制定应急预案,或者制定的应急预案不符合实际需要,无法有效应对突发事件的。
2.未按照规定组织应急演练
企业未按照规定组织应急演练,或者应急演练流于形式,未达到预期效果的。
3.未按照规定配备应急物资和设备
企业未按照规定配备应急物资和设备,或者配备的应急物资和设备不符合要求,无法满足应急处置需要的。
4.未按照规定报告突发事件
企业在发生突发事件后,未按照规定及时、准确、完整地报告,或者隐瞒、谎报、缓报的。
5.未按照规定开展应急处置工作
企业在发生突发事件后,未按照应急预案要求,及时、有效地开展应急处置工作,导致事态扩大或者造成严重后果的。
二、违规企业处理程序
1.调查核实
应急指挥部接到违规企业举报或者发现违规行为后,应立即组织调查核实,确认违规事实。
2.责令整改
应急指挥部根据调查核实结果,对违规企业发出整改通知,要求其在规定时间内完成整改。
3.行政处罚
对拒不整改或整改不到位的,应急指挥部依法给予行政处罚,包括警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证等。
4.停业整顿
对严重违规的企业,应急指挥部依法给予停业整顿处罚,直至吊销相关许可证。
5.公示通报
应急指挥部将违规企业处理结果进行公示,并对典型违规案例进行通报,以警示其他企业。
三、违规企业处理措施
1.责令整改
应急指挥部对违规企业发出整改通知,要求其在规定时间内完成以下整改措施:
(1)制定符合实际需要的应急预案;
(2)组织应急演练,提高应急处置能力;
(3)配备符合要求的应急物资和设备;
(4)加强应急知识培训,提高员工应急意识。
2.行政处罚
对拒不整改或整改不到位的,应急指挥
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