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2025年国家公务员考试试题库申论考试试题库(答案+解析)

一、归纳概括题（20分）

题目：给定资料1-3中，某省在推进“数字乡村”建设过程中形成了一系列特色做法，请归纳这些做法的主要内容。（20分）要求：全面、准确、有条理；不超过300字。

答案：

主要做法包括四方面：一是构建“云脑”中枢系统。整合农业农村、气象、应急等多部门数据，搭建县乡村三级联动的数字平台，实现种植、销售、灾害预警等全链条数据共享。二是创新“数字+产业”模式。推广智慧大棚、无人机植保等设备，建立农产品溯源系统，通过直播电商拓宽销售渠道，打造“一村一品”数字品牌。三是强化人才支撑。与高校合作开设“数字新农人”培训班，培育本土直播主播、数据操作员；引入科技特派员驻点指导，解决技术应用难题。四是完善基础设施。推进5G网络、物联网基站向村屯延伸，为农户免费安装智能监测设备，降低数字技术使用门槛。

解析：

本题为典型归纳概括题，需从材料中提取具体措施并分类整合。得分关键在于“全面覆盖”与“逻辑分层”。材料1提到“县乡村数字平台”对应“云脑中枢”；材料2中“智慧大棚、溯源系统、直播电商”属于“数字+产业”；材料3的“培训班、科技特派员”指向“人才支撑”；材料1末段“5G网络、智能设备”为“基础设施”。需注意避免遗漏细节（如“免费安装设备”），同时用简洁语言概括，确保不超字数。

二、综合分析题（25分）

题目：给定资料4中提到“基层治理的‘最后一公里’，不是距离的‘一公里’，而是心与心的‘零距离’”，请结合资料，谈谈你对这句话的理解。（25分）要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过400字。

答案：

这句话强调基层治理的核心在于拉近干群关系，实现情感共鸣与共建共享。

一方面，“距离的‘一公里’”指物理空间上的治理末端，如老旧小区改造、社区服务站覆盖等硬件短板，过去部分干部存在“重建设轻服务”倾向，导致政策落地“卡在最后一步”。另一方面，“心与心的‘零距离’”是治理的更高目标：通过“板凳会议”“夜访议事”等形式，干部主动倾听群众需求（如资料4中解决独居老人用餐、停车位规划等问题）；建立“居民议事厅”“积分兑换”机制，引导群众参与公共事务，激发自治活力；以“网格党员+志愿者”模式提供个性化服务（如代缴费、心理疏导），让群众感受到“被重视”。

因此，基层治理需从“管理”转向“服务”，从“单向传递”转向“双向互动”，最终实现“干部用心、群众暖心、治理齐心”的良性循环。

解析：

综合分析题需遵循“是什么-为什么-怎么办”逻辑。首先解释句子含义（核心是“心与心”），再结合材料分析“距离”与“零距离”的具体表现（材料4中“硬件短板”与“板凳会议”“积分机制”等案例），最后总结治理方向。得分要点包括：准确拆解句子关键词、结合材料案例分析、点明治理理念转变。需注意避免空泛议论，需紧扣资料中的具体做法（如“夜访议事”“积分兑换”）作为论据。

三、提出对策题（25分）

题目：给定资料5反映了当前县域医共体建设中存在的突出问题，请针对这些问题提出切实可行的解决建议。（25分）要求：针对性强，措施具体；不超过450字。

答案：

针对县域医共体建设问题，建议如下：

1.破解“数据孤岛”问题。由卫健部门牵头，统一医共体内电子病历、检查检验等数据标准，开发跨机构信息共享平台；与省级医院系统对接，实现检查结果互认，减少重复检查。

2.强化人才统筹机制。建立“县管乡用”编制池，县医院骨干医师按比例下沉乡镇，实行“基层服务年限”与职称晋升挂钩；面向农村定向培养全科医生，落实学费补偿、乡镇补贴等政策；邀请三甲医院专家通过远程会诊、视频带教提升基层诊疗水平。

3.完善利益分配机制。推行“总额付费+结余留用”医保支付方式，医共体内部统一核算，结余资金按比例用于人员绩效；将公共卫生服务、家庭医生签约等纳入考核，考核结果与财政补助、院长年薪挂钩，避免“重治疗轻预防”。

4.提升群众认知度。通过村广播、家庭医生入户宣传医共体政策，重点讲解“基层首诊、双向转诊”流程及医保报销优惠；在乡镇卫生院设置导诊岗，引导患者合理选择就诊层级。

解析：

提出对策题需“问题-对策”一一对应。材料5的问题包括：数据不互通（检查结果重复）、人才下沉难（县强乡弱）、利益分配失衡（重治疗轻预防）、群众认知不足（盲目涌县医院）。对策需具体可行，如“编制池”“学费补偿”“总额付费”等措施需体现可操作性。得分关键在于对策的针对性（如针对“数据孤岛”提出“统一标准+平台开发”）和具体性（如“按比例下沉”“视频带教”），避免“加强宣传”“完善制度”等空泛表述。

四、应用文写作题（30分）

题目：为推动“无废城市”建设，某市拟开展“减废新时尚全