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2025国考拉萨市法制审核岗位申论必刷题及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）
题目1（15分）：
拉萨市近年来在行政复议和行政诉讼工作中发现，部分基层行政执法单位存在执法程序不规范、法律文书制作不严谨、执法依据引用不准确等问题。请根据以下材料，概括拉萨市基层行政执法中存在的法制审核方面的主要问题，并分析这些问题产生的原因。（材料略）
答案1：
主要问题：
1.执法程序不规范：部分单位在执法过程中未严格遵循法定程序，如未依法告知当事人权利义务、未及时制作执法文书等。
2.法律文书制作不严谨：文书格式不统一，内容表述模糊，存在错别字、逻辑错误等问题，影响执法权威性。
3.执法依据引用不准确：部分案件适用法律条款错误，或未严格依据上位法细化执行标准，导致执法结果合法性存疑。
原因分析：
1.法制审核机制不完善：部分单位未设置专职法制审核人员，或审核流程流于形式，未能充分发挥监督作用。
2.执法人员法律素养不足：部分基层干部对法律法规学习不够深入，对法律程序和文书制作要求不熟悉。
3.信息化支撑不足：执法信息化系统建设滞后，导致文书制作、依据检索等工作效率低下，易出错。
题目2（15分）：
拉萨市在推进“放管服”改革过程中，要求对行政决策事项进行合法性审查。请根据以下材料，概括拉萨市在行政决策法制审核方面存在的不足，并提出改进建议。（材料略）
答案2：
主要不足：
1.审核范围不明确：部分单位对哪些决策事项需要法制审核缺乏统一标准，导致审核工作随意性较大。
2.审核流程不规范：部分决策事项未经过法制审核即提交实施，或审核意见被忽视，存在“绕过审核”现象。
3.专业能力不足：基层法制审核人员数量有限，且专业能力参差不齐，难以应对复杂决策事项的审核需求。
改进建议：
1.细化审核范围：制定行政决策事项清单，明确需审核的事项类型和标准，确保审核工作全覆盖。
2.优化审核流程：建立“同步审核、限时反馈”机制，确保决策事项在实施前完成合法性审查。
3.加强队伍建设：通过培训、轮岗等方式提升法制审核人员专业能力，并引入外部法律顾问辅助审核。
题目3（15分）：
拉萨市在处理涉藏民族事务的行政执法过程中，部分案件因法制审核不严谨引发争议。请根据以下材料，概括拉萨市在涉藏民族事务法制审核中存在的问题，并提出针对性措施。（材料略）
答案3：
主要问题：
1.政策与法律衔接不畅：部分案件对民族政策与法律法规的理解存在偏差，导致执法尺度不一。
2.语言沟通障碍：部分涉藏案件当事人因语言不通影响权利保障，法制审核时未充分核实其诉求。
3.文化敏感性不足：部分执法人员在法制审核中忽视藏族群众的风俗习惯，导致执法方式引发矛盾。
针对性措施：
1.加强政策法律培训：针对涉藏事务特点，开展专题培训，提升执法人员对民族政策与法律法规的理解能力。
2.推广双语服务：在法制审核过程中配备藏汉双语工作人员，确保当事人诉求得到准确传达和保障。
3.建立文化适应机制：制定涉藏事务法制审核指南，要求审核人员尊重藏族群众的风俗习惯，避免文化冲突。
二、综合分析题（共2题，每题20分，满分40分）
题目4（20分）：
拉萨市某行政机关在执法过程中，因法制审核不严导致一起行政案件被法院撤销。请根据以下材料，分析该案件暴露出的法制审核工作短板，并提出完善建议。（材料略）
答案4：
法制审核短板分析：
1.审核责任不明确：法制审核人员对案件合法性承担的主体责任未落实，存在“审核走过场”现象。
2.专业能力不足：审核人员对相关法律法规理解不深，未能及时发现执法中的违法问题。
3.事后补救机制缺失：案件被撤销后，未对法制审核工作进行复盘总结，导致同类问题反复出现。
完善建议：
1.压实审核责任：明确法制审核人员的法律责任，建立责任追究机制，防止审核工作流于形式。
2.提升专业能力：通过案例研讨、专家授课等方式加强法制审核人员培训，提高其法律素养和业务水平。
3.建立复盘制度：对被撤销或修改的行政案件进行专项分析，总结法制审核中的问题，形成改进清单。
题目5（20分）：
拉萨市在推进“互联网+监管”过程中，要求通过信息化手段加强法制审核。请根据以下材料，分析信息化手段在法制审核中的应用优势与挑战，并提出优化路径。（材料略）
答案5：
信息化手段应用优势：
1.提高效率：通过电子化系统自动检索法律法规，减少人工查找时间，提升审核效率。
2.规范流程：系统可设置审核标准模板，减少人为错误，确保文书制作标准化。
3.数据支撑：可积累审核数据，为执法决策提供参考，推动法治化水平提升。
应用挑战：
1.技术壁垒：部分基层单位信息化设备落后，人员操作不熟练，影响系统推广。
2.数据安
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