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第1篇
一、前言
为应对可能发生的雨季和洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,提高应对突发事件的能力,特制定本预案。
二、预案编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国防汛条例》
3.《中华人民共和国气象法》
4.《中华人民共和国突发事件应对法》
5.《自然灾害救助条例》
6.地方性防汛法规和政策
三、适用范围
本预案适用于我国境内可能发生的雨季和洪水灾害的预防、应对和救援工作。
四、组织机构及职责
1.领导小组
成立防雨防洪应急领导小组,负责全面领导和协调本预案的实施。领导小组由以下人员组成:
(1)组长:由当地政府主要领导担任。
(2)副组长:由当地政府分管领导担任。
(3)成员:由相关部门负责人担任。
2.指挥部
成立防雨防洪应急指挥部,负责具体实施本预案。指挥部由以下人员组成:
(1)指挥长:由当地政府分管领导担任。
(2)副指挥长:由相关部门负责人担任。
(3)成员:由相关部门负责人担任。
3.工作小组
根据工作需要,成立以下工作小组:
(1)预警预报组:负责收集、分析、发布雨情、水情、汛情等信息。
(2)应急救援组:负责组织、协调、指挥救援工作。
(3)物资保障组:负责调配、储备、发放救援物资。
(4)宣传报道组:负责宣传报道防雨防洪工作,提高群众防范意识。
(5)后勤保障组:负责保障救援队伍的饮食、住宿、交通等后勤保障。
五、预防措施
1.预警预报
(1)建立健全雨情、水情、汛情监测系统,实时掌握雨量、水位、降雨强度等信息。
(2)加强与气象、水文等部门的沟通,及时获取雨情、水情、汛情预警信息。
(3)及时发布预警信息,提醒相关部门和群众做好防范工作。
2.工程措施
(1)加强水利工程建设,提高防洪能力。
(2)加强河道清淤、清障,确保河道畅通。
(3)加强水库、堤防、闸坝等工程设施的巡查和维护。
3.非工程措施
(1)加强宣传教育,提高群众防范意识。
(2)制定应急预案,明确各部门职责。
(3)储备应急救援物资,确保应急救援工作顺利开展。
4.群众防范
(1)加强群众防范教育,提高自救互救能力。
(2)组织群众参与防汛工作,共同应对雨季和洪水灾害。
六、应急响应
1.分级响应
根据雨情、水情、汛情的变化,应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.响应流程
(1)预警预报组及时发布预警信息,提醒相关部门和群众做好防范工作。
(2)应急指挥部根据雨情、水情、汛情变化,决定启动应急响应。
(3)各相关部门按照职责分工,立即开展应急处置工作。
(4)应急救援组组织救援队伍,赶赴灾区开展救援工作。
(5)物资保障组调配、储备、发放救援物资。
(6)宣传报道组及时报道救援工作进展,提高群众防范意识。
七、救援措施
1.疏导转移
(1)对低洼地带、危险区域的人员进行疏散转移。
(2)确保转移群众的生命财产安全。
2.防汛排涝
(1)组织人员、设备进行防汛排涝。
(2)确保河道、水库、堤防等工程设施安全。
3.救援救援
(1)组织救援队伍赶赴灾区,开展救援工作。
(2)及时救治受伤人员,确保灾区群众生命安全。
4.临时安置
(1)为受灾群众提供临时安置点。
(2)保障受灾群众的基本生活。
八、恢复重建
1.评估损失
对受灾地区进行评估,了解损失情况。
2.制定重建计划
根据评估结果,制定重建计划,恢复灾区生产、生活秩序。
3.资金筹措
积极争取上级政府和相关部门的支持,筹措重建资金。
4.施工建设
组织施工队伍,尽快恢复灾区基础设施。
九、后期处置
1.调查评估
对应急响应、救援救援、恢复重建等工作进行评估,总结经验教训。
2.责任追究
对应急工作中存在的问题和不足,依法依规追究相关责任。
3.宣传报道
宣传报道防雨防洪工作成果,提高群众防范意识。
十、附则
1.本预案由当地政府负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.各相关部门应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。
4.本预案如与本地区实际情况不符,应以本地区实际情况为准。
5.本预案如需修改,由当地政府负责修订。
本预案旨在提高应对雨季和洪水灾害的能力,保障人民群众生命财产安全。各级政府、各部门和广大群众应高度重视,认真贯彻落实本预案,共同努力,确保我国防洪减灾工作取得实效。
第2篇
一、编制目的
为确保在雨季期间,应对可能出现的暴雨、洪水等自然灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命财产安全,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国气象法》
3.《自然灾害救助条例》
4.《突发事件应对法》
5.国家及地方相关法律法规和标准规范
三、适用范围
本预案适用
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