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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国反恐怖主义法》
2.《中华人民共和国治安管理处罚法》
3.《中华人民共和国人民警察法》
4.《中华人民共和国突发事件应对法》
5.《中华人民共和国道路交通安全法》
6.国家和地方有关反恐工作的政策法规
7.公安机关反恐工作实际需要
二、编制目的
为有效应对恐怖袭击事件,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高公安机关巡逻反恐应急处置能力,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我国各级公安机关在巡逻反恐工作中,应对恐怖袭击事件的应急处置。
四、应急处置原则
1.预防为主、防治结合。加强巡逻防控,及时发现、消除恐怖活动隐患。
2.快速反应、协同作战。一旦发生恐怖袭击事件,立即启动应急预案,快速反应,协同作战。
3.保护群众、减少损失。优先保护人民群众生命财产安全,最大限度地减少恐怖袭击事件造成的损失。
4.依法处置、确保稳定。依法依规处置恐怖袭击事件,确保社会稳定。
五、组织指挥体系
1.成立巡逻反恐应急指挥部,由公安机关主要领导担任指挥长,负责指挥、协调、调度和监督反恐应急处置工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作和应急处置协调。
3.各级公安机关设立反恐应急分队,负责具体执行反恐任务。
六、应急处置流程
1.发现恐怖袭击事件
(1)巡逻民警在巡逻过程中发现恐怖袭击事件,立即向指挥中心报告。
(2)指挥中心接到报告后,立即启动应急预案,通知相关部门和人员。
2.疏散群众
(1)巡逻民警和反恐应急分队迅速控制现场,设置警戒线,疏散周边群众。
(2)协助消防、医疗等部门开展救援工作。
3.抓捕嫌疑人
(1)巡逻民警和反恐应急分队根据现场情况,迅速展开抓捕行动。
(2)对嫌疑人进行控制,防止其继续实施恐怖袭击。
4.现场处置
(1)对恐怖袭击事件现场进行封锁,防止无关人员进入。
(2)对现场进行勘查,收集证据。
(3)对嫌疑人进行审讯,了解案件情况。
5.后期处置
(1)对恐怖袭击事件进行善后处理,包括赔偿、抚恤等。
(2)对涉嫌恐怖活动的组织、人员进行打击。
(3)对相关责任人进行追责。
七、应急保障措施
1.人员保障:加强巡逻力量,提高反恐应急分队素质,确保应急处置工作顺利进行。
2.装备保障:配备必要的反恐装备,如防暴器材、通讯设备、交通工具等。
3.物资保障:储备必要的反恐物资,如防暴服、防护装备、急救药品等。
4.技术保障:加强反恐技术手段研发,提高反恐预警、防范和处置能力。
5.资金保障:设立反恐专项资金,确保反恐工作顺利开展。
八、应急演练
1.定期组织反恐应急演练,提高应急处置能力。
2.演练内容应包括恐怖袭击事件发现、报警、疏散、抓捕、处置等环节。
3.演练结束后,对演练情况进行总结,分析不足,改进措施。
九、附则
1.本预案由公安机关负责解释。
2.各级公安机关应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
3.本预案自发布之日起施行。
本预案旨在提高公安机关巡逻反恐应急处置能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。各级公安机关要高度重视,认真贯彻落实,确保预案的有效实施。
第2篇
一、预案编制目的
为有效应对恐怖袭击事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、预案适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的恐怖袭击事件,包括但不限于爆炸、放火、投毒、暗杀、绑架、劫持人质等恐怖袭击行为。
三、预案组织体系
(一)成立反恐指挥部
成立由政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员的反恐指挥部,负责反恐工作的统一指挥、协调和调度。
(二)设立反恐指挥部办公室
反恐指挥部办公室设在公安机关,负责反恐工作的日常管理和协调。
(三)成立反恐工作小组
根据反恐工作需要,成立反恐工作小组,负责具体反恐任务的执行。
四、预警和预防措施
(一)加强情报信息收集和分析
1.加强对恐怖组织的情报信息收集,及时发现、掌握恐怖组织的动向和意图。
2.加强对重点地区、重点场所、重点目标的情报信息收集,及时发现、掌握恐怖袭击的苗头和线索。
3.加强对网络信息的监控,及时发现、处置恐怖主义言论和信息。
(二)加强重点地区、重点场所、重点目标的防范
1.加强对重要基础设施、重要场所、重要目标的安保措施,落实安全防范责任。
2.加强对可疑人员的排查,发现、控制恐怖分子。
3.加强对重点地区的巡逻防控,提高见警率、管事率。
(三)加强宣传教育
1.加强反恐知识宣传教育,提高人民群众的反恐意识和自我保护能力。
2.加强对恐怖主义言论和信息的曝光,形成舆论压力。
3.加强对重点人群的宣传教育,提高其反恐意识和能力。
五、应急处置程序
(一)信息
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