2025年广东省公务员考试《申论》押题金卷（普惠性托育体系主题）.docVIP

2025年广东省公务员考试《申论》押题金卷（普惠性托育体系主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

近年来，随着我国生育率的持续走低，人口老龄化问题日益凸显，普惠性托育服务的需求愈发迫切。托育服务作为保障和改善民生的重要内容，对于促进家庭和谐、释放生育潜力、推动经济社会可持续发展具有重要意义。

在广东，经济发展水平较高，但托育服务资源分布不均衡的问题较为突出。一些大城市的优质托育机构供不应求，而部分中小城镇和农村地区托育服务则相对匮乏。相关数据显示，广东3岁以下婴幼儿约有500多万，其中入托率仅为[X]%左右，但市场上托育机构的数量远远无法满足实际需求。

此外，托育服务的质量参差不齐。部分托育机构存在场地狭小、设施简陋、师资不足等问题，难以提供高质量的照护服务。一些家长反映，在选择托育机构时，往往难以判断其服务质量和安全性，存在较大的担忧。

资料2

为了推动普惠性托育体系建设，广东省政府出台了一系列政策措施。加大了对托育服务的财政投入，通过补贴、奖励等方式，鼓励社会力量参与托育机构建设和运营。例如，对新建的普惠性托育机构给予一次性建设补贴，对运营满一定年限的机构给予运营补贴，以降低机构运营成本，提高其可持续发展能力。

同时，加强了托育服务的规范管理。制定了严格的托育机构设置标准和服务规范，明确了机构的人员配备、设施设备、安全管理等要求。建立了托育机构登记备案制度，加强对托育机构的日常监督检查，确保机构依法依规运营，保障婴幼儿的健康和安全。

此外，注重托育服务人才队伍建设。通过开展专业培训、提高薪酬待遇等方式吸引和留住托育服务人才。鼓励高校和职业院校开设托育相关专业，培养专业的托育服务人才，提高从业人员的整体素质。

资料3

在普惠性托育体系建设过程中，一些地方探索出了成功的经验。比如，A市建立了社区托育服务网络，依托社区资源，建设了一批社区托育点，为周边居民提供便捷的托育服务。这些托育点充分利用社区闲置房屋，进行合理改造，配备了专业的师资和完善的设施设备，受到了家长们的广泛欢迎。

B市则鼓励企业参与托育服务。一些大型企业在企业内部设立了托育机构，为企业员工提供福利性托育服务。企业托育机构依托企业的资源优势，提供了相对稳定的师资队伍和良好的设施条件，不仅解决了员工的后顾之忧，也提高了员工的满意度和企业的凝聚力。

C市通过信息化手段提升托育服务水平。开发了托育服务信息化管理平台，家长可以通过手机APP查看托育机构的实时监控画面、师资信息、课程安排等，实现了对托育服务的全过程监督。同时，平台还可以对托育机构的运营数据进行分析，为政府决策提供参考依据。

资料4

然而，普惠性托育体系建设仍面临一些挑战。一方面，社会力量参与托育服务的积极性有待进一步提高。虽然政府出台了一系列支持政策，但由于托育服务的盈利空间有限，一些社会资本对投资托育机构仍存在顾虑。另一方面，托育服务的成本较高，包括场地租赁、设施设备购置、人员薪酬等，导致托育机构收费普遍较高，超出了部分家庭的承受能力。

此外，托育服务的供需矛盾依然突出。尽管政府加大了投入和建设力度，但与实际需求相比，托育服务资源仍然不足。尤其是在一些人口密集的地区，托育机构“一托难求”的现象仍然较为严重。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括广东省普惠性托育体系建设面临的问题。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

（二）请分析广东省政府出台的推动普惠性托育体系建设政策措施的积极作用。（15分）

要求：分析全面、深入，条理清晰。不超过300字。

（三）根据给定资料，总结A市、B市、C市在普惠性托育体系建设方面的成功经验。（15分）

要求：总结准确、全面，分条列出。不超过300字。

（四）请结合给定资料，以“完善普惠性托育体系，促进人口均衡发展”为主题，写一篇议论文。（40分）

要求：

1.自选角度，立意明确；

2.联系实际，不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.1000字左右。

参考答案

（一）

1.托育服务资源分布不均衡，大城市优质机构供不应求，中小城镇和农村地区相对匮乏。

2.服务质量参差不齐，部分机构场地、设施、师资不足。

3.社会力量参与积极性有待提高，盈利空间有限致资本有顾虑。

4.托育服务成本高，收费超出部分家庭承受力。

5.供需矛盾突出，资源仍不足，“一托难求”现象严重。

（二）

1.加大财政投入，补贴新建和运营机构，降低成本，提高可持续发展能力。

2.加强规范管理，制定标准和规范