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注册安全工程师考试建筑施工安全生产专业实务(中级)试题及答案

某建筑公司承建的28层住宅楼项目，主体结构施工至22层时，发生外脚手架局部坍塌事故，造成3人死亡、5人重伤。经调查，事故发生时，工人正在进行22层外墙抹灰作业，作业面集中堆放了2吨水泥、1吨砂石及施工工具，总荷载约4.2kN/m2。现场脚手架采用双排扣件式钢管脚手架，搭设高度68m，立杆纵距1.5m、横距1.0m、步距1.8m，连墙件按二步三跨设置（水平间距4.5m，垂直间距3.6m）。事故段脚手架立杆基础存在积水，部分立杆底部垫板缺失；架体剪刀撑仅在转角处设置，中间区域未连续设置；作业层脚手板未满铺，仅铺设2/3面积；事故发生前3天，项目技术负责人曾要求整改架体搭设问题，但施工班组未落实。

问题：

1.指出本次事故的直接原因和间接原因（6分）；

2.计算作业层施工荷载是否超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）规定的限值（4分）；

3.列出外脚手架专项施工方案应包含的主要内容（5分）；

4.简述脚手架验收的程序及参与人员（5分）。

答案：

1.直接原因：（1）作业层施工荷载超过设计限值（实际荷载4.2kN/m2＞规范规定的2kN/m2）；（2）脚手架立杆基础积水、垫板缺失导致承载力不足；（3）剪刀撑未连续设置，架体整体稳定性差；（4）脚手板未满铺，局部受力集中。

间接原因：（1）施工单位未严格执行脚手架专项施工方案，整改要求未落实；（2）项目技术负责人安全技术交底不到位；（3）监理单位未履行监督职责，未制止违规作业；（4）作业人员安全意识薄弱，违规堆载材料。

2.规范规定，装修脚手架作业层施工均布活荷载标准值为2kN/m2（JGJ130-2011第4.2.1条）。事故时作业面荷载计算：总荷载4.2kN/m2＞2kN/m2，超过限值。

3.专项施工方案应包含：工程概况、编制依据、施工计划（搭设进度、材料设备）、施工工艺技术（立杆、水平杆、剪刀撑等搭设参数）、施工安全保证措施（组织、技术、监测）、劳动力计划、计算书及相关图纸（架体受力验算、节点构造图）。

4.验收程序：脚手架分段搭设完毕后，由施工单位项目负责人组织验收；验收前应进行自检（班组初检、项目复检）；验收合格后签字确认方可使用。参与人员：施工单位项目负责人、技术负责人、安全负责人、班组长；监理单位总监理工程师或专业监理工程师；建设单位项目负责人（必要时）。

（二）

某工程公司承接的商业综合体项目，裙楼屋顶（高度18m）进行设备安装作业时，一名工人从采光井洞口坠落至负一层（坠落高度22m），经抢救无效死亡。现场调查发现：采光井洞口尺寸1.5m×2.0m，仅设置1.1m高临时防护栏杆，未张挂安全平网；工人未佩戴安全带（声称“作业时间短，没必要”）；项目安全日志显示，前一日安全检查已指出洞口防护不规范问题，但未跟踪整改；该工人为新进场劳务人员，仅接受了班组级安全教育。

问题：

1.分析本次高处坠落事故的直接原因和管理原因（6分）；

2.简述洞口防护的具体要求（5分）；

3.指出高处作业分级标准，并判断本次事故坠落高度对应的级别（4分）；

4.说明新进场工人三级安全教育的内容及学时要求（5分）。

答案：

1.直接原因：（1）采光井洞口防护设施不符合要求（未张挂安全平网，防护栏杆高度不足1.2m）；（2）作业人员未佩戴安全带；（3）洞口未设置明显安全警示标志。

管理原因：（1）安全检查发现问题后未落实整改闭环；（2）三级安全教育培训不到位（仅班组级教育）；（3）项目安全管理人员未监督作业人员正确使用安全防护用品；（4）未制定高处作业专项安全技术措施。

2.洞口防护要求：（1）边长≥1.5m的洞口，四周设防护栏杆（高度≥1.2m），下设挡脚板（高度≥180mm），洞口张挂安全平网（双层，层间距≤5m）；（2）防护设施应定型化、工具化；（3）防护栏杆立柱间距≤2m，横杆上杆离地1.2m、下杆离地0.6m；（4）洞口应设置明显的“当心坠落”安全警示标志；（5）临时拆除防护时，应经项目负责人批准，设置警戒区并专人监护，作业后立即恢复。

3.高处作业分级标准（GB/T3608-2008）：坠落高度h≥2m为高处作业；h=2~5m为一级，5~15m为二级，15~30m为三级，h＞30m为特级。本次坠落高度22m，属三级高处作业。

4.三级安全教育内容及学时：（1）公司级（企业）：安全生产法律法规、企业安全管理制度、事故案例，≥15学时；（2）项目级（项目部）：现场安全管理规定、施工特点及危险因素、应急处置，≥15学时；（3）班组级（作业班组）：岗位安全操作规程、安全防护用品使用、事故案