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2025国考包头市行政执法岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

包头市某区近年来在推进“智慧城市管理”过程中，遇到了居民参与度不高、数据共享不畅、基层执法力量不足等问题。请根据给定材料，概括制约该区“智慧城市管理”推进的主要问题，并分析问题背后的深层次原因。

答案：

主要问题：

（1）居民参与度不高：部分居民对“智慧城市管理”认知不足，缺乏参与渠道和积极性；社区宣传引导力度不够，未能有效激发居民参与热情。

（2）数据共享不畅：各部门间信息系统壁垒严重，数据标准不统一，导致信息孤岛现象突出；基层执法人员在数据采集和传输方面存在技术短板。

（3）基层执法力量不足：一线执法人员数量短缺，且专业能力与智慧管理需求不匹配；部分执法设备老化，影响工作效率。

深层次原因：

（1）体制机制不完善：缺乏跨部门协同机制，责任划分不清；政策执行过程中存在“上热下冷”现象，基层落实动力不足。

（2）技术支撑不足：智慧管理平台建设滞后，未能与基层实际需求紧密结合；数据安全和隐私保护意识薄弱，居民对数据共享存在顾虑。

（3）社会动员能力不足：社区治理模式传统，未能有效利用新媒体手段提升居民参与度；对基层执法人员的培训投入不足，技能更新缓慢。

2.题目：

包头市近年来加大了对黄河流域生态保护的力度，但部分企业仍存在偷排、漏排现象。请根据给定材料，归纳导致该问题的主要原因，并提出针对性建议。

答案：

主要原因：

（1）企业环保意识薄弱：部分企业片面追求经济效益，忽视环保法规，对污染治理投入不足；环保法律法规宣传不到位，企业对处罚力度认识不足。

（2）监管执法存在漏洞：环保部门人力和技术有限，难以实现全时段监控；部分基层执法人员业务能力不足，对偷排行为识别能力弱。

（3）经济激励机制不完善：对环保合规企业的政策扶持力度不够，污染企业未受到实质性惩罚；环保信用体系建设滞后，未能有效约束企业行为。

针对性建议：

（1）强化宣传教育：通过媒体曝光、典型案例警示等方式，提升企业环保意识；开展环保培训，帮助企业掌握污染治理技术。

（2）完善监管体系：增加环保执法投入，引入无人机、智能传感器等科技手段提升监管效率；建立跨部门联合执法机制，形成监管合力。

（3）健全经济激励政策：对环保达标企业给予税收优惠、绿色信贷等支持；对违法企业实施阶梯式处罚，提高违法成本。

3.题目：

包头市某街道在推进“老旧小区改造”过程中，遭遇居民意见分歧、施工扰民、后期维护难等问题。请根据给定材料，概括该街道老旧小区改造面临的主要挑战，并分析问题产生的根源。

答案：

主要挑战：

（1）居民意见分歧大：改造方案未能充分征求居民意见，部分居民对改造内容、费用分摊存在异议；老旧小区房屋结构复杂，改造方案难以兼顾各方需求。

（2）施工扰民严重：改造工程时间紧、任务重，施工过程中噪音、粉尘等问题影响居民生活；部分施工队伍管理不规范，存在安全隐患。

（3）后期维护难：改造工程缺乏长效管理机制，部分设施损坏后无人维修；居民参与维护的积极性不高，社区协调能力不足。

问题根源：

（1）前期调研不充分：改造方案制定前未深入调研居民需求，导致方案与实际脱节；缺乏科学评估，未能预见潜在矛盾。

（2）资金保障不足：改造资金主要依赖财政投入，来源单一；居民自筹资金比例过高，导致部分家庭负担过重。

（3）权责划分不清：改造工程涉及多个部门，责任主体不明确，导致协调难度加大；后期维护缺乏专项经费，管理责任难以落实。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

包头市某区在推进“数字政府建设”过程中，提出“以数据赋能基层治理”的改革方向。请结合给定材料，分析“数据赋能”对基层治理的意义，并指出当前推进过程中可能遇到的阻力。

答案：

“数据赋能”对基层治理的意义：

（1）提升治理效率：通过数据共享和智能分析，减少重复劳动，优化资源配置，提高决策科学性；例如，利用大数据精准识别困难群体，实现精准帮扶。

（2）增强服务能力：数据平台可整合政务、民生服务资源，实现“一网通办”，降低群众办事成本；通过智能预警系统，提前防范风险，提升应急响应速度。

（3）促进透明治理：数据公开可增强政府公信力，推动权力运行规范化；群众可通过数据平台监督执法过程，减少不作为、乱作为现象。

可能遇到的阻力：

（1）技术瓶颈：基层信息化基础薄弱，数据采集、传输、分析能力不足；部分干部对新技术不熟悉，存在“数字鸿沟”问题。

（2）隐私安全风险：数据采集和使用涉及居民隐私，若监管不严可能导致信息泄露；公众对数据安全存在顾虑，参与积极性不高。

（3）部门协同障碍：数据共享需打破部门壁垒，但部分单位存在“数据本位主义”，不愿共享信息；缺乏统一的协调机制，导致数据融合困难。