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2025国考青岛市档案管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

某市在推进档案数字化建设过程中，部分社区、企业因档案意识薄弱、技术支持不足等问题，导致档案收集不全、管理混乱。请根据给定材料，归纳导致青岛市档案数字化建设推进困难的主要问题，并简要分析其影响。

答案：

主要问题：

（1）档案意识薄弱。部分社区、企业负责人及工作人员对档案管理的重要性认识不足，认为档案工作与日常业务无关，存在“重业务、轻档案”的思想，导致档案收集不及时、不全面。

（2）技术支持不足。基层单位档案数字化设备老化，缺乏专业技术人员进行指导，数字化工具使用率低，档案扫描、分类、归档效率低下。

（3）制度规范缺失。部分地区和企业尚未建立完善的档案管理制度，缺乏明确的档案分类标准、保管期限和利用流程，导致档案管理混乱，易出现失密、损毁等问题。

（4）资金投入有限。基层财政对档案数字化建设的资金支持不足，数字化设备采购、系统维护、人员培训等方面投入不足，制约了档案数字化进程。

（5）协同机制不健全。各部门、各单位之间档案管理衔接不畅，存在重复收集、交叉管理等问题，影响档案资源的整合与共享。

影响：

（1）档案资源流失风险加大。因收集不全、管理混乱，部分重要档案可能被遗忘或损毁，导致历史记录缺失，影响后续查阅利用。

（2）档案利用效率低下。数字化建设滞后，档案查阅需依赖纸质版本，耗时费力，不利于政府部门、企业及公众的快速获取信息。

（3）档案安全存在隐患。缺乏规范管理和技术保障，档案易受火灾、水渍、虫蛀等破坏，甚至存在泄密风险。

（4）制约城市治理水平提升。档案作为决策依据的重要支撑，管理不善将影响政府决策的科学性和精准性。

2.题目（15分）：

青岛市在推进基层档案规范化管理过程中，发现部分农村地区因档案保管条件简陋、人员流动性大等原因，导致民生档案（如土地承包、婚姻登记等）缺失严重。请根据给定材料，概括农村地区民生档案缺失的主要原因。

答案：

主要原因：

（1）基础设施薄弱。农村地区档案室建设标准低，缺乏恒温恒湿、防火防潮等设施，档案存放条件差，易受环境因素影响而损毁。

（2）人员配备不足。村级档案管理员多为兼职，缺乏专业培训，业务能力有限，难以承担档案收集、整理、保管等任务。

（3）制度落实不到位。部分地区对民生档案管理重视不足，未建立完善的档案收集、移交、保管制度，导致档案工作随意性强，易出现遗漏。

（4）信息化程度低。农村地区数字化设备普及率低，档案管理仍以纸质为主，查阅、利用不便，群众主动提供档案的积极性不高。

（5）资金保障不足。基层财政对档案工作的投入有限，档案室修缮、设备购置、人员培训等缺乏资金支持，制约了档案管理水平的提升。

3.题目（15分）：

某市在开展档案行政执法检查时，发现部分企业因档案管理制度不完善、违规处置档案等问题，存在档案安全隐患。请根据给定材料，归纳企业档案管理存在的主要问题。

答案：

主要问题：

（1）档案管理制度缺失。部分企业未建立档案管理制度，或制度内容不完善，缺乏档案分类、保管、利用等方面的具体规定，导致档案管理混乱。

（2）档案收集不及时。企业对经营活动中形成的档案（如合同、财务凭证、产品研发记录等）收集不及时，存在遗漏或滞后现象。

（3）档案保管条件差。部分企业档案存放于普通办公室或仓库，缺乏防火、防潮、防虫蛀措施，档案安全风险高。

（4）违规处置档案。企业存在擅自销毁、赠送或隐匿档案的行为，特别是涉及经济纠纷、知识产权等重要档案，可能引发法律风险。

（5）档案数字化程度低。企业档案管理仍以纸质为主，数字化工具使用率低，档案查阅、利用不便，且易因自然灾害或人为因素导致档案损毁。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

当前，青岛市正在推进“数字档案”建设，部分群众反映“数字档案”使用不便、信息不完善等问题。请结合给定材料，分析“数字档案”推广过程中存在的问题，并提出改进建议。

答案：

存在问题：

（1）推广力度不足。部分群众对“数字档案”认知度低，不了解其作用和优势，导致使用率低。

（2）系统功能不完善。部分“数字档案”平台存在检索功能弱、数据不全面等问题，群众难以快速找到所需档案。

（3）信息安全风险。数字化档案易受黑客攻击、病毒感染等威胁，若缺乏有效的安全防护措施，可能存在泄密风险。

（4）服务覆盖不均。部分农村地区网络基础设施薄弱，群众使用“数字档案”不便，导致城乡差距进一步拉大。

（5）更新维护不及时。部分“数字档案”平台数据更新滞后，档案信息不完善，影响群众使用体验。

改进建议：

（1）加强宣传引导。通过社区讲座、媒体宣传等方式，提高群众对“数字档案”的认知度，引导其主动使用。

（2）